2013國家公務(wù)員考試申論熱點練習(xí)題：政務(wù)微博

　　下面是一組關(guān)于政務(wù)微博的熱點話題的和材料，是華圖公務(wù)員考試研究中心設(shè)計的，各位考生先做一做。

　�。ㄒ唬�熱點背景

　　1.今年兩會上，代表、委員紛紛開通微博，征集兩會議案和提案，反映網(wǎng)民呼聲，成為網(wǎng)友關(guān)注的熱點話題。據(jù)新浪、騰訊、人民網(wǎng)微博平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，今年有786位兩會代表、委員開通實名微博。微博在參政議政中的作用日漸凸顯，網(wǎng)絡(luò)問政深入人心。

　　“在微博上，領(lǐng)導(dǎo)跟群眾話語權(quán)平等，不要在網(wǎng)上也當(dāng)自己是領(lǐng)導(dǎo)。”廣州市政協(xié)主席林元和做客人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇時表示。據(jù)了解，目前廣州市已經(jīng)有108名市政協(xié)委員在微博議政平臺上開通微博，被林元和戲稱為“108將”。林元和說：“微博已經(jīng)成為公眾的一種生活方式，也有助于人民政協(xié)更加有效地履行職能，讓‘網(wǎng)絡(luò)政協(xié)’與民眾無縫對接。”

　　2.今年5月，廣東首個全省性政務(wù)微博平臺---“廣東發(fā)布”在騰訊網(wǎng)正式上線。省委常委、宣傳部長林雄出席啟動儀式并講話。林雄強(qiáng)調(diào)，“廣東發(fā)布”官方微博是廣東積極利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開，更好地服務(wù)社會，服務(wù)群眾的又一重要措施。希望全省各級黨政部門要重視開通政務(wù)微博，真誠聽取群眾意見，不斷增進(jìn)人民群眾對黨委政府工作的了解和支持；希望廣大網(wǎng)民特別是省內(nèi)網(wǎng)民繼續(xù)發(fā)揮主人翁精神，一如既往地關(guān)注和支持廣東的科學(xué)發(fā)展，為我省實現(xiàn)“加快轉(zhuǎn)型升級建設(shè)幸福廣東”這一核心任務(wù)貢獻(xiàn)意見建議；同時希望省政府新聞辦認(rèn)真建設(shè)好“廣東發(fā)布”官方微博，在總結(jié)完善有關(guān)信息發(fā)布工作機(jī)制基礎(chǔ)上，盡早把“廣東發(fā)布”官方微博拓展到國內(nèi)其他主流微博網(wǎng)站。

　　事實上，廣東省委、省政府一直以來都高度重視微博問政的良性發(fā)展，汪洋同志說： “與其被動接受，不如主動介入……各級黨委政府不能高居網(wǎng)絡(luò)之上，要以平等的心態(tài)積極參與，有效引導(dǎo)，推動網(wǎng)絡(luò)民主的發(fā)展。” “網(wǎng)民的聲音成為民意訴求的重要力量，成為黨委政府決策的重要參考，也是公民有序的政治參與的重要體現(xiàn)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用，對于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)社會主義民主有重要意義。”

　　3.微博常被稱為是一個敞開式的“市民廣場”，為黨委政府提供了一個傾聽民聲、信息發(fā)布、與民眾溝通的新形式和新渠道。借助微博，黨委政府可以了解網(wǎng)民意見、傳地方工作、表達(dá)態(tài)度觀點、澄清事實真相、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒、 主導(dǎo)形象傳播。深化網(wǎng)絡(luò)問政，可以推動社會管理創(chuàng)新。官員實名開微博，還可以展示官員融入時代、體現(xiàn)時尚、親近民眾、平等友善的新形象；可以彰顯由“聽我說”到 “聽百姓說”， 由單向交流到互動交流的民主平等新氣象；可以構(gòu)建一個成本最低、速度最快、最為直接的民情官意互動站、問計于民的新通道。2010年，手機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的通道技術(shù)打通后，“微博”就因其強(qiáng)大的互動功能成為網(wǎng)絡(luò)問政最引人注目的一環(huán)，迅速進(jìn)入社會治理視野。5月11日，廣東公安全部完成認(rèn)證，并在新浪網(wǎng)上建立起了微博群，掛上了閃亮的“V”字符號。當(dāng)晚，佛山傳統(tǒng)節(jié)日“行通濟(jì)”中，當(dāng)?shù)匾蛔鶚蛄荷辖煌ㄗ枞�，倚仗微博，警方實現(xiàn)了及時疏導(dǎo)；而當(dāng)晚另一走失的孩童，也是通過公安微博來找回。

　　今年2月16日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。報告統(tǒng)計：截至2011年12月底，中國網(wǎng)民規(guī)模突破5億，全年新增網(wǎng)民5580萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到38.3％。2011年以來，我國政務(wù)機(jī)構(gòu)和官員微博開始高速攀升，增長率超過 200%。不少專家學(xué)者認(rèn)為，2011年堪稱我國“政務(wù)微博元年”。

　　但是，盡管目前的政務(wù)微博十分火熱，其著力點仍然是政府“以我為主”地利用自己的優(yōu)勢地位發(fā)布信息，為公眾服務(wù)，而不是與網(wǎng)民互動。在新浪微博中注冊的幾個粉絲數(shù)量較多的政府微博，發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容有很大的相似性，即主要集中在信息發(fā)布、政府宣傳、生活服務(wù)三類。政務(wù)微博，更多的是網(wǎng)民獲得信息服務(wù)的平臺，而不是參與公共事務(wù)的平臺。

　　另一方面，《中國政務(wù)微博研究報告》：政務(wù)機(jī)構(gòu)及官員微博中，微博信息發(fā)布數(shù)在 100 條以下的情況分別占60%與87%；而發(fā)布數(shù)量在500 條以上的只占 8%與1%，尚未發(fā)揮應(yīng)有作用，部分微博甚至開通后仍處于棄用狀態(tài)。由此可見，政務(wù)微博使用意識雖已普及，但真正習(xí)慣通過此平臺進(jìn)行溝通的人還在少數(shù)，微博關(guān)注度及影響力也有待提高。此外，學(xué)者指出，而由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，造成我國網(wǎng)民結(jié)構(gòu)失衡：城鄉(xiāng)方面，城鎮(zhèn)網(wǎng)民比例高達(dá)72.7%；年齡結(jié)構(gòu)方面，30歲以下網(wǎng)民比例接近58.2%；職業(yè)方面，學(xué)生比例超過30.6%；學(xué)歷方面，高中及以上學(xué)歷接近65.8%。因此，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的微博問政，雖然普及率、覆蓋率有所提升，可仍脫離不了以上困境，網(wǎng)絡(luò)問政的作用可能被高估了。

　　4. “政府部門開官方微博，好比在‘玻璃房’里辦公，一舉一動、一言一行，都在公眾的關(guān)注之下。”寧波市海曙區(qū)委常委、副區(qū)長胡余波說，在“微時代”，政府必須主動用好這個“玻璃房”，主動入駐，直面民聲民意，而不是縮頭回避當(dāng)“鴕鳥”。“政府開博就要有‘挨罵’的準(zhǔn)備。”微博中有著真真切切的民情、民意乃至民怨，需要政府去傾聽和解決。微博問政，需要用微博的方式去解決問題，是新形勢下走的群眾路線，考量的是黨員干部在公眾“圍觀”下高效處理問題的能力。

　　5.官員開微博，是否該提倡？有人認(rèn)為，官員開微博，難免存在作秀的嫌疑。記者在新浪微博上隨機(jī)查閱，在數(shù)量龐大的官員微博中，確實也存在不少“死博”。經(jīng)實名認(rèn)證的江蘇某地官員，微博只更新了6條，便不了了之。

　　“我們不做僵尸、不作秀，就向老百姓傳達(dá)信息。”這是北京市政府新聞辦主任、新聞發(fā)言人王惠在“北京微博發(fā)布廳”的上線儀式上的承諾。不過，也要看到，通過微博平臺進(jìn)行政務(wù)溝通的習(xí)慣尚未完全形成。從來沒接觸過微博的何云峰是一個典型的“70后”，10月成為某城管“微博發(fā)言人”，但他直言，“微博怎么操作？信息怎么發(fā)布？網(wǎng)友尖銳的拍磚怎么應(yīng)答，對我來說都是空白。”

　　問題一：微博問政的開展，當(dāng)前還面臨著一些瓶頸問題，請你結(jié)合材料，請用不超過200字的篇幅，概括出這些問題。（20分）

　　要求：概括準(zhǔn)確，條理清晰，語言流暢。

　　問題二：結(jié)合材料，用不超過200字的篇幅，談?wù)動行�推動政�?wù)微博有效開展的舉措。（20分）

　　要求：條理清晰、行文流暢，措施全面、針對性強(qiáng)、具有可操作性。

　　問題三：結(jié)合材料，用不超過350字的篇幅，分析說明微博問政的特點及其積極作用。（30分）

　　要求：分析全面，思路清晰，語言流暢。

　　問題四：有網(wǎng)友質(zhì)疑，政務(wù)微博是作秀，起不到實質(zhì)性的作用，如果你是政府部門的工作人員，就網(wǎng)友的質(zhì)疑寫一份回應(yīng)稿。（30分）

　　要求：態(tài)度誠懇，有針對性，字?jǐn)?shù)不超過400字。

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