國家公務(wù)員考試時政熱點：周口平墳 情與法的糾結(jié)

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　　從今年6月開始，河南省周口市開始了一項為期數(shù)月、頗受爭議的“平墳復(fù)耕”工作。周口市委一名宣傳干部稱，200多萬個墳頭先后被平掉。

　　就在平墳運動達(dá)到高潮之時，11月16日，中國政府網(wǎng)公布國務(wù)院第628號令，對《殯葬管理條例》第二十條進(jìn)行修改，原規(guī)定“將應(yīng)當(dāng)火化的遺體土葬，或者在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳?zāi)沟模�由民政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行”中，“拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行”被刪除。該變動將河南“平墳復(fù)耕”運動推向了輿論的風(fēng)口浪尖。

　　11月21日，有媒體報道稱，河南省周口市一名宣傳干部介紹，自11月16日，國務(wù)院修改《殯葬管理條例》部分條款后，該市“平墳復(fù)耕”工作已暫停推行。目前，正在研究如何調(diào)整政策。

　　《法制日報》記者就平墳一事于11月21日上午向周口市政府辦提出采訪分管民政工作副市長劉國連的申請，下午收到婉拒答復(fù)，稱“劉市長不在，不知道什么時候回來”。

　　記者轉(zhuǎn)而向周口市民政局提出采訪意向，該局社會事務(wù)科科長胡朝陽代表該局接受了《法制日報》記者采訪，首次就“周口暫停平墳復(fù)耕”、“副處級以上官員墳可不平”等傳言作出回應(yīng)。

　　“平墳復(fù)耕”肯定會繼續(xù)下去

　　記者：今天有媒體報道，援引周口市宣傳部一名工作人員的話，稱已經(jīng)暫停了平墳工作?

　　胡朝陽：完全沒有這樣的事情。之前我們本地報紙每天都會有宣傳殯葬改革的文章，“暫停”指的應(yīng)該是宣傳工作。這項工作本身肯定是會繼續(xù)下去的。

　　今天下午我們市委市政府還在開一個統(tǒng)一思想的會，其中有一項內(nèi)容就是殯葬改革這塊。

　　記者：統(tǒng)一什么思想?

　　胡朝陽：大家在這方面提高一下認(rèn)識，認(rèn)定這一塊工作如果說是損害了老百姓的利益，如果做得不對，那么我們需要怎么做。但是大家一致認(rèn)為這個事對我們市的整體發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明這些方面有好處，只要有好處，就應(yīng)該堅持做下去。

　　按照我們的工作安排，下個月初我們會對前一段的平墳復(fù)耕以及公墓建設(shè)方面，搞一個驗收，做得好的單位要給予一定的獎勵。絕對不會是網(wǎng)上一吵鬧，這事就不干了，不會有這個(可能)。因為政府做了這個決定。

　　周口境內(nèi)平了300多萬座墳

　　記者：周口市的平墳復(fù)耕是從什么時候開始的?

　　胡朝陽：我們是從去年10月份左右，市委市政府開始醞釀的。前期宣傳了半年左右，因為大家傳統(tǒng)思想太深。大力推廣就是從今年6月份開始的。

　　在河南省，我們市是屬于經(jīng)濟(jì)收入倒數(shù)的，在這種情況下，我們市委市政府能夠拿出上千萬的經(jīng)費來做這件事，真的不容易。

　　記者：初衷是什么?

　　胡朝陽：我們周口一萬一千多平方米的地域，沒有一座山，這里的土地都是非常富饒的，我們通過殯葬改革，節(jié)約下了四五萬畝耕地。而且我們周口是農(nóng)業(yè)大市，也是河南人口最多的市，將近1200萬人，這能為農(nóng)民節(jié)約一點土地，也能保衛(wèi)我們國家的糧食安全。

　　另一方面，偷埋亂葬的危害性是很大的，比如一些得了傳染疾病死亡的人，他們的病毒潛伏是好幾十年的，他們埋了以后污染了土壤和水源，這危害是很大的，而火葬就不存在這個問題。

　　記者：從6月份大力推廣到現(xiàn)在，總共平了多少座墳?網(wǎng)上有一個數(shù)據(jù)是200萬，準(zhǔn)確嗎?

　　胡朝陽：應(yīng)該不止200多萬座，比這個多，應(yīng)該有300多萬座。整個周口境內(nèi)按照我們之前統(tǒng)計的，大概有340多萬座，現(xiàn)在已經(jīng)平得差不多了。只是說平得徹底不徹底的問題，有的平得高，有的矮。目前報上來的數(shù)字，各縣區(qū)都完成了，但是從我們掌握的情況來看肯定有沒有完成的。接下來的工作就準(zhǔn)備下去調(diào)查、驗收了。

　　記者：老百姓的反響怎么樣?

　　胡朝陽：我們準(zhǔn)備下一階段要在全市搞一個民意調(diào)查，讓大家都來參與，說說對于這項工作開展到現(xiàn)在，有什么問題，有什么好處，大家來評評。

　　你也可以下去看看，老百姓在這件事里面，整體上是認(rèn)為政府做了件好事的。對老百姓來說，多一點耕地才是實惠的。這個活動在我們省委、省政府都很認(rèn)可，主流媒體也認(rèn)可。

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