2013國(guó)家公務(wù)員考試申論備考：賦分關(guān)鍵詞(一)

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2013國(guó)家公務(wù)員考試申論備考：賦分關(guān)鍵詞(一)

　　1、觀點(diǎn)

　　觀點(diǎn)在申論考試中與角度、立意是近義詞。在絕大部分的申論文章寫作中都有“觀點(diǎn)明確，自選角度，立意新穎”之類的要求。一些考生寫文章只會(huì)寫一是……，二是……;三是……。這樣的文章大多泛泛而談，毫無(wú)觀點(diǎn)可言。在文章寫作的閱卷規(guī)則中，絕大部分的文章都不是按點(diǎn)給分的，并不是說(shuō)你寫的點(diǎn)多得分就高，大部分的申論文章是按照等級(jí)給分的，而判斷等級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)就是是否有觀點(diǎn)和角度，如果沒(méi)有觀點(diǎn)、角度，寫的點(diǎn)再多也是沒(méi)有用的。關(guān)于什么是觀點(diǎn)的問(wèn)題講起來(lái)是非常復(fù)雜的，我們不去談純理論，用事實(shí)說(shuō)話會(huì)更加直觀一些。

　　問(wèn)題：結(jié)合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1.中心明確，事實(shí)與觀點(diǎn)緊密結(jié)合;

　　2.言語(yǔ)暢達(dá)，條理清楚;

　　3.總字?jǐn)?shù)800～1000字。

　　文章一：海洋的健康

　　海洋孕育著豐富的資源，是人類生命的搖籃，人類社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)海洋的健康。近年來(lái)，我國(guó)為了維護(hù)海洋的健康，做了大量的工作。但是，由于海洋污染日益加劇，各地爭(zhēng)搶海洋環(huán)境效益和資源效益，難以進(jìn)行綜合性一體化管理、管理效率低下等，致使了人類身體健康受影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受損等。這一系列問(wèn)題警示我們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海洋健康的保護(hù)。

　　海洋的健康需要得我們進(jìn)行關(guān)注。首要原因在于海洋的健康關(guān)系到人類身體的健康。在海洋的開(kāi)發(fā)上，單方面去追求經(jīng)濟(jì)利益、尤以陸源污染為主的超標(biāo)排污現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致海洋的健康受影響，大量的有毒物質(zhì)導(dǎo)致周邊人群健康程度下降，癌癥比例上升。所以，海洋的健康直接關(guān)系到了人類的生存。

　　關(guān)注海洋健康的重要原因還在于海洋的健康關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人們?cè)诮?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)初期，往往是以掠奪海洋資源為手段。但是，由于海洋資源的過(guò)渡攫取及破壞，海洋經(jīng)濟(jì)面臨著海洋生物減少的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　分析原因，我們不難發(fā)現(xiàn)，忽視海洋的健康，會(huì)造成嚴(yán)重的后果，這與科學(xué)發(fā)展觀的根本途徑相悖。因此，我們必須著手開(kāi)始關(guān)注海洋的健康。

　　首先，關(guān)注海洋健康，就要各地政府思想重視，管理上權(quán)責(zé)分明。將海洋的健康作為重要工作來(lái)抓，納入各地的政府考核體系。建立政府統(tǒng)一的海洋綜合治理管理機(jī)制，以及污染防治與生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。按照“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則，真正落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)�？�(jī)效考核制度。

　　其次，關(guān)注海洋需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從粗放型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變。各地應(yīng)節(jié)材、節(jié)能，綜合利用各種能源，確保低消耗、低排放、低污染和高效益，促進(jìn)海洋的可持續(xù)利用。

　　最后，關(guān)注海洋要健全法制。一些治理海洋的措施還停留在政策性文件上，但這為我們制訂相關(guān)的法律法規(guī)提供了寶貴意見(jiàn)。所以我們應(yīng)盡快出臺(tái)具體保護(hù)海洋的法律，做到有法可依，嚴(yán)厲追究危害海洋健康的單位、企業(yè)和個(gè)人的法律責(zé)任。

　　總之，人類要生存，海洋要健康。只要我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持人與海洋和諧發(fā)展，就能夠?qū)崿F(xiàn)海洋健康和人類發(fā)展協(xié)調(diào)同步。這不僅是政府的責(zé)任，也是每個(gè)公民的責(zé)任。

　　文章二：海洋的健康

　　——論治理海洋中的污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題

　　假日的天津港東疆港區(qū)，人們紛紛來(lái)到海邊游泳度假，孩子們?cè)谌彳浀纳碁┥湘覒蛴瓮�，但誰(shuí)也想不到腳下金黃色的沙灘是人造的，沙子是天津港的建設(shè)人員千里迢迢特意用船從廣西運(yùn)過(guò)來(lái)，據(jù)工作人員介紹，之所以不就地取沙是為了環(huán)保的需要。

　　對(duì)于東疆港區(qū)努力積極做好環(huán)保工作的態(tài)度毫無(wú)疑問(wèn)應(yīng)該是值得贊揚(yáng)的，但是在我們津津樂(lè)道東疆港區(qū)的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)我們是否有考慮到環(huán)保治理的成本問(wèn)題。東疆港區(qū)千里迢迢從廣西運(yùn)沙會(huì)花費(fèi)多少費(fèi)用?而在沙子挖掘和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中又會(huì)耗費(fèi)多少能源?運(yùn)輸過(guò)程中又會(huì)帶來(lái)多大的污染?對(duì)廣西地區(qū)的沙子的開(kāi)采又是否會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境?如果這些問(wèn)題沒(méi)有處理好，那么天津的東疆港區(qū)就是在拿納稅人的錢做面子工程，就是在以天津的經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)勢(shì)掠奪作為西部地區(qū)的廣西的資源，就是在用別的污染來(lái)掩蓋對(duì)海洋的污染。這樣的行為無(wú)異于挖肉補(bǔ)瘡，拆東墻補(bǔ)西墻。

　　東疆港區(qū)并不是一個(gè)特例，轉(zhuǎn)移污染的做法在我們國(guó)家并不少見(jiàn)。扼守渤海海口的W市曾被聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)授予“宜居城市”稱號(hào)。W市為了進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市”，決定把污染海水的養(yǎng)殖業(yè)逐步取消或遷出市區(qū)，同時(shí)準(zhǔn)備把先前的海水養(yǎng)殖逐漸外遷到了70公里以外的外海。最近，W市又著手將污染環(huán)境的漁港碼頭搬遷到郊區(qū)。漁港碼頭搬遷后的新址在市區(qū)最北端的遠(yuǎn)遙村。這樣的做法就是將近海的污染變成遠(yuǎn)海的污染，將城市周邊海域的污染變成對(duì)一些農(nóng)村地區(qū)海域的污染，將對(duì)海洋污染的治理的負(fù)擔(dān)由政府轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民。W市的這些做法破壞了一些農(nóng)村賴以生存的基礎(chǔ)，引起了當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈不滿。很顯然，W市的這樣的做法不僅不能夠解決海洋的污染問(wèn)題，反而會(huì)使海洋的污染由一個(gè)生態(tài)問(wèn)題變成一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，甚至政治問(wèn)題。

　　維護(hù)海洋的健康我們不能將海洋這片海域的污染轉(zhuǎn)移成為那片海域的污染，不能將東部地區(qū)的污染轉(zhuǎn)移成西部地區(qū)的污染，不能將對(duì)城市的污染轉(zhuǎn)移成為對(duì)農(nóng)村的污染，不能將海洋的污染轉(zhuǎn)移成為對(duì)陸地的污染。這種轉(zhuǎn)移只會(huì)使污染的范圍越來(lái)越寬，只會(huì)讓污染的程度越來(lái)越深，讓污染越來(lái)越立體化，交叉化，多樣化。

　　轉(zhuǎn)移污染解決不了海洋的健康問(wèn)題，治理污染才是唯一的出路。對(duì)待海洋的污染問(wèn)題，我們不能搞損人利己的地方保護(hù)，更不能搞這種自欺欺人的鴕鳥(niǎo)政策，而必須面對(duì)事實(shí)本身，全面地，綜合地，徹底地解決好污染問(wèn)題。

　　對(duì)比兩篇文章很多人會(huì)認(rèn)為第一篇文章是好文章，原因很簡(jiǎn)單——大家都是這樣寫的。是的，大家都是這樣寫，所以大家都考不及格。第一篇文章毫無(wú)觀點(diǎn)和角度可言，東拼西湊，東拉西扯，成了對(duì)策的簡(jiǎn)單堆砌，這種文章不像文章，像文件。第二篇文章是有角度和觀點(diǎn)的，這個(gè)角度就是——污染轉(zhuǎn)移。至于文章如何選角度和觀點(diǎn)不是我們今天要解決的問(wèn)題，今天只需要知道大部分的文章是有角度的，只需要會(huì)判斷什么樣的文章才是有角度的文章就可以了。

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