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2013年國(guó)家公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):反壟斷

2013-01-23 10:33:32 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

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  相關(guān)部門(mén)新年伊始接連出手,傳遞出我國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)正不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度,以維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的執(zhí)法決心,必將成為我國(guó)反壟斷法發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),也將有力回應(yīng)部分人對(duì)中國(guó)反壟斷法實(shí)施效果差、執(zhí)法力度弱的質(zhì)疑

  新年伊始,國(guó)家發(fā)展改革委針對(duì)價(jià)格壟斷行為連續(xù)出手,引起廣泛關(guān)注。

  1月初,國(guó)家發(fā)展改革委公布對(duì)韓國(guó)三星、LG和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)等6家企業(yè)的調(diào)查結(jié)果,認(rèn)定這些企業(yè)合謀液晶面板價(jià)格,屬橫向壟斷協(xié)議行為,決定給予3.53億元處罰。該案成為處罰境外企業(yè)價(jià)格壟斷行為的首例成功案件。

  1月15日和17日,貴州茅臺(tái)和四川五糧液先后公告稱,根據(jù)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局和地方價(jià)格監(jiān)管部門(mén)的檢查情況,決定取消此前“限價(jià)令”,并立即進(jìn)行徹底整改。兩家白酒企業(yè)的“限價(jià)令”要求經(jīng)銷商必須按固定價(jià)格向第三人銷售產(chǎn)品,剝奪了批發(fā)商或零售商市場(chǎng)定價(jià)權(quán),實(shí)際是以隱晦方式對(duì)公眾進(jìn)行掠奪,有縱向壟斷嫌疑。

  在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,建立一個(gè)公平交易、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境已成為一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力提升的軟實(shí)力標(biāo)志,而配套法律制度的監(jiān)管運(yùn)行是其重要組成部分。國(guó)家發(fā)展改革委新年伊始接連出手,傳遞出反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)正不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度,以維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的執(zhí)法決心,必將成為我國(guó)反壟斷法發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),也將有力回應(yīng)部分人對(duì)中國(guó)反壟斷法實(shí)施效果差、執(zhí)法力度弱的質(zhì)疑。

  同時(shí),這也給市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)如下警示:首先,必須遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī),降低違法風(fēng)險(xiǎn)。隨著競(jìng)爭(zhēng)政策逐漸融入我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活,我國(guó)企業(yè)在市場(chǎng)上自主經(jīng)營(yíng)、追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)也要承擔(dān)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任,了解和遵守相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)制法律法規(guī),避免違法行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)成本。需要特別指出的是,在三星等液晶面板企業(yè)違法案中,由于價(jià)格違法行為發(fā)生在2001年至2006年,當(dāng)時(shí)我國(guó)《反壟斷法》尚未頒布施行,并且某些企業(yè)主動(dòng)“自首”并提供相關(guān)證據(jù),按照法律不溯及既往,以及在新舊法間從舊兼從輕原則,發(fā)改委依據(jù)《價(jià)格法》對(duì)其減輕處罰,對(duì)涉案企業(yè)的違法所得處以5倍以下罰款。若企業(yè)今后構(gòu)成壟斷協(xié)議行為,將適用《反壟斷法》,罰款比例為其銷售額的1%-5%,處罰力度大大加強(qiáng)。因此,那些已造成壟斷等違法行為的企業(yè)不應(yīng)抱僥幸心理。

  其次,企業(yè)應(yīng)積極支持反壟斷執(zhí)法,共同創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。反壟斷執(zhí)法在糾正破壞競(jìng)爭(zhēng)秩序違法行為上,發(fā)揮著不可取代的疏導(dǎo)作用。但良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境離不開(kāi)每一個(gè)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。當(dāng)企業(yè)罔顧法律法規(guī)和行業(yè)道德規(guī)范,利用其優(yōu)勢(shì)地位破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序時(shí),污染的是市場(chǎng)有效競(jìng)爭(zhēng)之源。這種短期獲利的違法行為將損害市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)秩序,其后果最終仍會(huì)由企業(yè)承擔(dān)。因此,共創(chuàng)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境既是每個(gè)企業(yè)的義務(wù),也是其利益所需。

  反壟斷執(zhí)法是對(duì)《反壟斷法》最大的宣傳。日前召開(kāi)的全國(guó)價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),2013年要加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度,促進(jìn)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。目前,反壟斷執(zhí)法已入正軌,有望在新的年度里進(jìn)一步推進(jìn)。

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