2013-03-18 14:00:51 公務員考試網 文章來源:互聯(lián)網
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多位人大代表呼吁“把文化發(fā)展納入地方政府考核體系”,終于在國家層面得到了回應。今年的政府工作報告提出:把文化改革發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入各級政府效能和領導干部政績考核體系,推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產業(yè)快速發(fā)展。這令文化界人士歡欣鼓舞,但揆諸現(xiàn)實,又有隱約的擔心。
政績考核是指揮棒,對地方工作有很強的指引作用。政績考核本身沒有錯,而且是推動事業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)工作目標的重要抓手。用好這個抓手,對促進發(fā)展方式轉變至關重要。把文化改革發(fā)展列入政績考核,就是對片面強調經濟發(fā)展和數(shù)字考核的糾偏,必將促使地方更加重視文化事業(yè)的投入,實現(xiàn)更科學的發(fā)展。
但是,文化是個很寬泛的概念,文化成果很難量化為具體的數(shù)據(jù),也不容易在短期內開花結果。文化作為“政績”,如何進行評價,考核標準如何確定,都是非常值得研究的問題。
文化的發(fā)展,有其自身規(guī)律,文化氛圍需要滋養(yǎng)培育,文化開花結果需要時間,不可能大干快上,也不可能都轉化為數(shù)據(jù)化的成果。推動文化發(fā)展,政府的角色不應是文化活動的直接參與者,也不要只顧忙著上項目、搞評獎,而應該主動“放權”,減少干預,把主要精力放在為文化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上。
文化基礎設施建設、文化遺產的保護,需要加大資金投入,文化市場的繁榮、知識產權保護,需要加強執(zhí)法監(jiān)管。尤其是一些農村偏遠地區(qū),留存著我們文化的根,文化底蘊和文化資源非常豐富,但文化的傳承和發(fā)揚,需要補齊文化基礎設施和公共服務的短板,需要政府扶上馬,送一程。
考察地方領導的政績,不僅要看數(shù)據(jù)和匯報,還要看人民群眾的滿意度。“文化政績”的考核,更應如此。文化的創(chuàng)造者和服務對象都是人,文化發(fā)展也要實現(xiàn)成果共享,滿足人民群眾日益增長的文化需求。因此,考核地方的“文化政績”,不僅要看出了多少藝術家和優(yōu)秀作品,培育了多少文化產業(yè),更要問問當?shù)厝罕姼吲d不高興、滿意不滿意。
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