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413公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn):敬畏法律

2013-04-11 08:58:27 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線(xiàn)app下載 文章來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

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  “以對(duì)法律敬畏、對(duì)人民敬重、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的政府,去造福全體人民,建設(shè)強(qiáng)盛國(guó)家。”這是李克強(qiáng)總理在兩會(huì)記者會(huì)上的開(kāi)場(chǎng)白。

  在談到建設(shè)法治政府時(shí),李克強(qiáng)又強(qiáng)調(diào)“要把法律放在神圣的位置,任何人、辦任何事,都不能超越法律的權(quán)限,我們要用法治精神來(lái)建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代社會(huì)、現(xiàn)代政府。”

  這些擲地有聲的話(huà)語(yǔ),至今仍在我們耳邊回響。

  法治,是打造現(xiàn)代政府的題中應(yīng)有之義,也是任何一項(xiàng)改革舉措的保障。法律具有至高無(wú)上的地位,只有對(duì)它始終保持敬畏之心,才談得上建設(shè)法治政府。

  敬畏法律,要求政府行政權(quán)的行使必須具有法律依據(jù)。

  “法無(wú)授權(quán)不可為”, 對(duì)政府而言,凡是法律沒(méi)有允許的都是禁止的。這是法治政府的行為邊界,F(xiàn)實(shí)中,政府行政權(quán)力得不到法律的應(yīng)有規(guī)制,執(zhí)法行為失范、執(zhí)法牟利、超越職權(quán)、濫用職權(quán)以及不作為等時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象與建設(shè)法治政府格格不入,必須嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法權(quán)限,細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)法考核。只有這樣,才能將政府的權(quán)力及其行使置于法律的監(jiān)控之下。

  敬畏法律,要求政府行政權(quán)的行使必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一、職權(quán)與職責(zé)統(tǒng)一,是政府依法行政中權(quán)責(zé)一致的基本原則。它強(qiáng)調(diào)任何違反憲法和法律的政府行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和法律后果,有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究,這是行政權(quán)力良性運(yùn)行的機(jī)制。惟有如此,才談得上依法行政。敬畏法律,是敬畏其威嚴(yán)。如果沒(méi)有相應(yīng)的責(zé)任追究,缺少有力的約束和強(qiáng)制,違法成本過(guò)低,甚至用權(quán)可以抵罪,敬畏法律就成了一句空話(huà)。只有從嚴(yán)懲罰違法濫權(quán)行為,才能杜絕以言代法、以權(quán)擾法。

  敬畏法律,要求政府官員必須強(qiáng)化依法行政的意識(shí)。

  政府官員帶頭敬畏法律,這是起碼的執(zhí)政素養(yǎng)?涩F(xiàn)實(shí)中,有的地方政府少有法治觀念,從用“紅頭文件”否決已經(jīng)生效的法律裁定,到“什么法不法,老子就是法”的強(qiáng)硬態(tài)度,這些政府官員的表現(xiàn),與建設(shè)法治政府的要求背道而馳。是這些官員不懂法嗎?不!是他們?nèi)狈?duì)法律的敬畏。在他們眼里,法律只不過(guò)是治理百姓的工具,依長(zhǎng)官意志執(zhí)政天經(jīng)地義。“奉法者強(qiáng),則國(guó)強(qiáng);奉法者弱,則國(guó)弱。”現(xiàn)代社會(huì),政府官員法律素質(zhì)的高低,依法行政意識(shí)的強(qiáng)弱,直接影響其主管的一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)能否依法辦事。

  建設(shè)法治政府,就是為了使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效。俗話(huà)說(shuō),“頭上三尺有神明。”只有讓現(xiàn)代政府敬畏法律,明白法律神圣不可褻瀆,提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,按照法定的權(quán)限和程序行使手中的權(quán)力,才談得上建設(shè)法治政府。

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