2013年北京公務(wù)員面試將于4月13日舉行,華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專家牛斌就近期網(wǎng)絡(luò)熱點討論事件“政府公布基尼系數(shù)”,從公務(wù)員考試面試考察角度模擬并全面解析,希望廣大考生能從中受益。
熱點概述
2013年1月18日,國家統(tǒng)計局公布2003年至2012年全國居民基尼系數(shù)。這是我國首次公布十年來基尼系數(shù)。“這為深化收入分配改革提供評價標(biāo)準(zhǔn),彰顯政府縮小貧富差距的決心。”中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南說。
國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示,從2003年到2012年,全國居民基尼系數(shù)在0.47到0.49之間,2008年達到最高的0.491后,開始逐步回落。2012年居民收入基尼系數(shù)為0.474,但依然超過0.4的國際警戒線,處于高位水平。
相關(guān)評論
@和訊新聞評:這次國家統(tǒng)計局 <http://gov.hexun.com/stats/index.html>公布中國基尼系數(shù),無疑是一個良好的開端。但是接下去,公眾有理由期待更多的中國基尼系數(shù)信息。比如,這次基尼系數(shù)的測算究竟是如何進行的,其采用的具體口徑是怎樣的、其依據(jù)的基本調(diào)查數(shù)據(jù)是怎樣的,等等。公開、透明,是統(tǒng)計工作得到公眾信任的必要途徑
@鳳凰網(wǎng):中國貧富差距的形成有多種因素。從歷史上看,在我國改革開放之初,為了打破大鍋飯體制的弊端,激發(fā)出人們的創(chuàng)造活力,采取了鼓勵一部分人先富起來的政策,初衷是通過先富帶動共同富裕,體現(xiàn)在收入分配體系上,就是“初次分配注重效率,再分配注重公平”。這種效率優(yōu)先的體系迅速打破了落后的大鍋飯制度,激發(fā)了無數(shù)人的創(chuàng)富潛力,實現(xiàn)了很多人先富起來的夢想。但由于經(jīng)濟發(fā)展在不同區(qū)域、不同行業(yè)以及城市和農(nóng)村之間的差距長期存在,加之分配體制的缺陷,“效率優(yōu)先,兼顧公平”的模式在激發(fā)出效率的同時,并沒能有效兼顧公平,實現(xiàn)收入差距的調(diào)節(jié),結(jié)果是先富起來的人變得越來越富,先富不僅沒有帶來共同富裕,反而使貧富差距越來越大。在新一輪的收入分配體制改革中,對于效率的強調(diào)可能會有所弱化,對于公平的注重將會得以提升,尤其是在初次分配領(lǐng)域,在注重效率的同時,也應(yīng)引入公平機制。
模擬題
歲末年初,我國政府首次公布了近十年來的基尼系數(shù),對于此項行為你有什么看法?
參考解析
2012年末,國家統(tǒng)計局首次公布了近十年來的基尼系數(shù),大約為0.46,已經(jīng)超出了國際警戒線,說明我國居民收入當(dāng)前還是有比較嚴重的不公平的情況的,這也為我們國家大力發(fā)展生產(chǎn)建設(shè),做大做強蛋糕的同時也引發(fā)思考,如何進一步將蛋糕分好,成為了當(dāng)前社會亟待解決的一個重要課題。
基尼系數(shù)是代表一個國家居民收入情況的數(shù)字,介于0和1之間,越接近于0,說明收入分配越公平,越接近于1說明收入分配越不公平,我國的基尼系數(shù)大約是0.46說明我國的居民收入分配存在比較嚴重的不公平現(xiàn)象,這是極其危險的,具體表現(xiàn)如下:
第一,會造成比較嚴重的貧富差距,引發(fā)仇富心理等社會問題,導(dǎo)致社會動蕩等社會矛盾,不利于社會的和諧與穩(wěn)定。
第二,收入分配不公平也會影響我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放的成果,隨著改革開放30年,我國經(jīng)濟高速發(fā)展,但是收入分配不均則會給改革開放的成果蒙上陰影。
第三,我國尚處在發(fā)展中國家的水平,13億人民中絕少部分得到了國民財富的絕大部分,極其容易造成財富的流失;同時這也會影響絕大多數(shù)人民的生活水平和工作積極性。
最后,收入分配不公也會影響政府的公信力和形象,導(dǎo)致百姓對政府的不信任感加劇,影響黨群關(guān)系和干群關(guān)系。
所以,作為政府而言必須高度重視,更應(yīng)該思考如何將蛋糕分好,就我個人而言有以下幾點建議:
第一,還是一如既往的大力發(fā)展經(jīng)濟,做大做強蛋糕是分割公平的前提和基礎(chǔ)。
第二,政府要完善收入分配制度,初次分配和二次分配都要更加注重公平。
第三,完善稅收制度,加大高收入群體的稅率,提高中低收入水平的收入。
最后,政府還是要完善社會保障制度,加強政府救濟、失業(yè)保險、醫(yī)療保險的覆蓋程度。
希望我國能夠從各個方面采取措施,在做大蛋糕的同時也要分好,提高人民的收入水平、縮小收入差距,努力的為建成小康社會而努力。
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