黨政干部選拔備考之社會主義國家外交戰(zhàn)略精講

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　　社會主義國家外交戰(zhàn)略

　　一、和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題

　　世界大戰(zhàn)是可以避免的。鄧小平在20世紀(jì)80年代初多次講到，我們改變了多年來一直強(qiáng)調(diào)戰(zhàn) 爭危險(xiǎn)的觀點(diǎn)，現(xiàn)在根據(jù)新的觀察、新的分析，得出結(jié)論，在較長時(shí)期內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭是有 可能的，維護(hù)世界和平是有希望的。

　　和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題。鄧小平指出現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶有全球性的戰(zhàn) 略問題，一個(gè)是和平問題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北 問題。概括起來，就是東西南北四個(gè)字。南北問題是核心問題。”鄧小平提出和平與發(fā)展兩大問題，抓 住了當(dāng)代世界最突出的矛盾、最根本的變化和最主要的特征，為我們提供了觀察和解決世界各種問題 的基本著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)，同時(shí)也指明了世界人民所要解決的主要任務(wù)。

　　世界正朝著多極化方向發(fā)展，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是和平與發(fā)展的主要障礙。這些新的科學(xué)判 斷，構(gòu)成鄧小平理論中一個(gè)重要組成部分。

　　二、獨(dú)立自主的和平外交政策

　　中國堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，是由我國的社會主義性質(zhì)和在國際上的地位決 定的。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，就是把國家主權(quán)和安全放在第一位，堅(jiān)定地維護(hù)我國的國家利 益，反對任何國家損害我國的獨(dú)立、主權(quán)、安全和尊嚴(yán);就是從我國人民和世界人民的根本利益出發(fā)， 對于一切國際事務(wù)，都要根據(jù)事情本身的是非曲直，決定自己的立場和政策，不屈從于任何外來壓力; 就是堅(jiān)持各國的事務(wù)應(yīng)由本國政府和人民決定，世界上的事情應(yīng)由各國政府和人民平等協(xié)商，反對一 切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治;就是不以社會制度和意識形態(tài)的異同決定國家關(guān)系的親疏，而是堅(jiān)持 在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同所有國家建立和發(fā)展友好關(guān)系;就是堅(jiān)持不同任何大國或大國集團(tuán)結(jié) 盟，不搞軍事集團(tuán)，不參加軍備競賽，不進(jìn)行軍事擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不謀求霸權(quán)。

　　中華人民共和國成立以來，一貫堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。在不同的歷史時(shí)期還針對國際 形勢發(fā)展的趨勢和特點(diǎn)，確定并實(shí)施了不同的具體外交戰(zhàn)略和外交政策，使獨(dú)立自主的和平外交政策 在我國外交工作的實(shí)踐中不斷得到豐富和發(fā)展。

　　黨的十一屆三中全會以后，我國進(jìn)人社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史時(shí)期，鄧小平在對國際形勢作出新的分析和判斷的基礎(chǔ)上，又對我國的外交戰(zhàn)略和對外政策進(jìn)行了重大調(diào)整，在新的歷史時(shí)期繼承 和發(fā)展了毛澤東外交思想。

　　鄧小平鮮明地堅(jiān)持獨(dú)立自主，主張一切從中國人民和世界人民的根本利益出發(fā)，在國際上保持自 己的獨(dú)立地位，不與任何大國或國家集團(tuán)結(jié)盟，奉行真正的不結(jié)盟政策。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，面對復(fù)雜多變的國際形勢，江澤民繼承和發(fā)展了鄧小平外交思想，繼續(xù)開創(chuàng)我國外 交工作的新局面。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān) 持獨(dú)立自主的和平外交政策。

　　獨(dú)立自主和平外交政策的形成與發(fā)展，體現(xiàn)了中國人民熱愛和平的真誠愿望和高尚品質(zhì)，展現(xiàn)了 中國共產(chǎn)黨人的世界眼光、寬廣胸懷和外交能力，提高了中國在國際上的地位，不斷開創(chuàng)我國外交工 作的新局面，得到了世界人民的普遍贊賞，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)贏得有利的國際環(huán)境，并為世 界和平和人類社會文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。

　　三、反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治

　　霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是解決和平與發(fā) 展問題的主要障礙，兩者在本質(zhì)上是共同的：都是把本國的利益凌駕于其他國家利益之上，憑借經(jīng)濟(jì)、 軍事實(shí)力，對其他國家進(jìn)行控制、干涉和侵略。

　　(1)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是當(dāng)代戰(zhàn)爭的主要根源。第二次世界大戰(zhàn)后，美、蘇爭霸，世界格局進(jìn)入 冷戰(zhàn)階段。冷戰(zhàn)結(jié)束后，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然是威脅世界和平與穩(wěn)定的主要根源。以美國為首 的西方發(fā)達(dá)國家堅(jiān)持要把它們的政治、經(jīng)濟(jì)、制度和價(jià)值觀念強(qiáng)加于第三世界國家，冷戰(zhàn)時(shí)期形成的 軍事集團(tuán)在進(jìn)一步擴(kuò)大，軍事同盟在繼續(xù)加強(qiáng)，特別是超級大國急欲建立由其領(lǐng)導(dǎo)的世界新秩序，到 處插手干預(yù)別國事務(wù)，引發(fā)了不少新的矛盾乃至動亂。

　　(2)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治也是世界發(fā)展的主要障礙。不合理的舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序使以美國為首的 西方發(fā)達(dá)國家憑借其優(yōu)勢，對廣大發(fā)展中國家盤剝和掠奪;霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治引起的無休止的軍事 競賽，造成了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中巨大的資源壓力;霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治所引發(fā)的地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭，給 這些國家和地區(qū)造成了難以估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、按照和平共處五項(xiàng)原則建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序

　　1988年12月21日，鄧小平在會見印度總理拉吉夫•甘地時(shí)明確表示世界上現(xiàn)在有兩件事情 要同時(shí)做，一個(gè)是建立國際政治新秩序，一個(gè)是建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。”黨的十四大、十五大，再次重申 了這個(gè)觀點(diǎn)。1995年3月27日，江澤民在法國瑞士時(shí)，再次重申我國主張以和平共處五項(xiàng)原則以及 其他公平的國際關(guān)系準(zhǔn)則，建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　按照和平共處五項(xiàng)原則建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，其基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是：各國政治上應(yīng)相互尊重， 共同協(xié)商，而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人;經(jīng)濟(jì)上應(yīng)相互促進(jìn)，共同發(fā)展而不應(yīng)造成貧富懸殊;文化上 應(yīng)相互借鑒，共同繁榮，而不應(yīng)排斥其他民族的文化;安全上應(yīng)相互信任，共同維護(hù)，樹立互信、互利、 平等和協(xié)作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。反對各種形式 的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

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