黨政干部選拔備考之開放經濟精講

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　　開放經濟

　　一、經濟全球化

　　(―)經濟全球化的含義

　　所謂經濟"全球化”,其基本標志主要是“三化”，即信息化、市場化和資本等生產要素自由流動的跨國化。經濟全球化對社會主義國家、發(fā)展中國家的經濟發(fā)展是有利的。這主要表現(xiàn)在：(i)有利于 吸引外資，彌補國內建設資金的不足;(2)有利于引進先進的技術和設備，實現(xiàn)技術發(fā)展的超越;(3)有 利于學習先進的管理經驗，培養(yǎng)高素質的管理人才;(4)有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢，開拓國際市場。因此， 社會主義國家要充分利用它帶來的機遇發(fā)展自己。

　　(二)經濟全球化的發(fā)展過程

　　迄今，經濟全球化的發(fā)展經歷了以下四個階段：

　　第一階段：資本原始積累時期，帝國主義對殖民地資源和奴隸的掠奪，是生產和貿易超越國界的 最早階段。

　　第二階段：以流通領域為主要形式的階段。國際貿易在地域和數(shù)量上擴展，資金在國際間局部地 流動。

　　第三階段：國際投資與國際貿易并行階段。跨國公司的發(fā)展帶動生產國際化趨勢的形成，使國與 國之間的經濟聯(lián)系更為緊密。

　　第四階段:經濟全球化趨勢加快階段。由于冷戰(zhàn)結束，世界市場隨著兩大政治集團對抗而受到分 割的局面被打破，計劃經濟國家經濟轉軌和發(fā)展中國家以市場導向的經濟改革，使市場經濟的運行規(guī) 則和方式在全球范圍內大大推進，而信息技術的發(fā)展使國際貿易和國際金融的進程大大加快，規(guī)�？� 前提高。世界貿易組織(WT0)和地區(qū)經濟組織，如亞太經濟合作組織(APEC )、北美自由貿易組織(NAFTA)和歐盟(EU)的建立，大大促進了世界貿易和投資自由化的進程。

　　(三)經濟全球化的特點

　　(1)發(fā)達國家是主導力量。

　　(2)信息技術是主要驅動力。

　　(3)經濟全球化是把“雙刃劍”。

　　二、區(qū)域經濟合作

　　區(qū)域性經濟合作是指某一區(qū)域內兩個或兩個以上的國家，為了維護共同的經濟和政治利益，實現(xiàn) 專業(yè)化分工和進行產品交換而采取共同的經濟政策，實行某種形式的經濟聯(lián)合或組成區(qū)域性經濟團 體。區(qū)域性經濟合作是世界經濟生活越來越國際化的產物和表現(xiàn)。它是生產社會化和經濟生活國際 化發(fā)展的歷史趨勢，有其深刻的現(xiàn)實基礎和客觀必然性。

　　(一)區(qū)域經濟合作的動因

　　1、振興經濟序幕。

　　東西方冷戰(zhàn)已經結束，全球“熱戰(zhàn)”卻拉開序幕。發(fā)達國家與發(fā)展中國家都意識到，只有發(fā)展本國經濟，開拓市場，才能立于不敗之地。因此，世界各國都把發(fā)展經濟放在首要位置。

　　2.自由貿易

　　經濟全球化趨勢日益加強，各國只有加強同其他國家的經濟 合作和貿易關系，才能保證經 的持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)達與發(fā)展中國家都主張推自由貿易，希望通過彼此間開放市場，擴大本國產品與服務 的出口。例如，東南亞國家聯(lián)盟十國盡管發(fā)展水平差別很大，仍于1992年簽訂協(xié)議，決在2008年 前分階段建立東盟自由貿易區(qū)。

　　3.全球戰(zhàn)略

　　經濟全球化的浪潮，促使發(fā)達國家與發(fā)展中國家都要制定自己的全球化戰(zhàn)略，積極推動區(qū)域經濟 合作。歐洲自由貿易區(qū)不斷擴大，美國創(chuàng)建美洲自由貿易區(qū)，都是為了增強自己的經濟實力，將這些 發(fā)展中國家納人自己的全球戰(zhàn)略體系。發(fā)展中國家從維護本國經濟利益出發(fā)，在加強南南合作的同 時，也加強與發(fā)達國家的區(qū)域經濟合作。

　　(二)區(qū)域經濟合作的形式

　　區(qū)域經濟合作的形式主要有：(1)優(yōu)惠的貿易安排;(2)自由貿易區(qū);(3)關稅同盟;(4)共同市場;

　　(5)經濟同盟。

　　(三)區(qū)域經濟合作的發(fā)展

　　區(qū)域經濟合作的發(fā)展經歷了三個階段：(1)20世紀70年代初的迅速發(fā)展時期;(2)20世紀70年 代初期至80年代初的緩慢發(fā)展時期;(3)20世紀80年代中期以來重新迅猛發(fā)展時期。

　　(四)區(qū)域經濟合作的影響

　　1.區(qū)域經濟合作的積極影響

　　(1)促進區(qū)域內部貿易增長。

　　(2)促進區(qū)域內部的分工合作。

　　(3)增強區(qū)域經濟合作組織實力。

　　2.區(qū)域經濟合作的消極影響

　　區(qū)域經濟合作不可避免地對區(qū)域外的國家產生一定的消極影響，這主要表現(xiàn)在：區(qū)域經濟合作具 有排他性，在區(qū)域內貿易增加的同時區(qū)域外貿易有可能減少，這種貿易轉移效應必然影響到區(qū)域外國 家的貿易利益。特別是發(fā)展中國家的出口較難進人發(fā)達國家的經濟合作組織區(qū)域，與享受優(yōu)惠條件 的成員國競爭。此外，由于國際資本急于進人發(fā)達國家經濟合作組織區(qū)域，享受其優(yōu)惠待遇，也使發(fā) 展中國家急需的外資更加難以引進。

　　三、跨國公司

　　跨國公司是社會生產力發(fā)展到一定階段后，一國的壟斷企業(yè)以本國為基地，通過對外直接投資， 到其他國家和地區(qū)設立經濟實體，進行國際化生產和經營活動的超大型企業(yè)。

　　跨國公司有兩層含義：一方面，它是高度發(fā)達的國際化企業(yè)組織形式，或者說國際化的經營組織 形式;另一方面，它又是高度發(fā)達的資本國際化形式。

　　(一)跨國公司的三大基本要素

　　第一，跨國公司必須是一個在多個國家從事生產或經營活動的工商企業(yè)，母公司通過股權或其他 方式對其他實體進行控制;

　　第二，跨國公司必須有一個中央決策體系，具有共同的全球經營戰(zhàn)略和協(xié)調一致的共同策略;

　　第三，跨國公司內部的各個實體分享資源和信息，共同承擔責任。

　　因此，并不是任何發(fā)生國外經濟活動的企業(yè)，都可以稱得上是跨國公司。

　　(二)跨國公司的主要特征

　　(1)國際化經營。

　　(2)一業(yè)為主，多樣化經營。

　　(3)一體化生產經營。

　　(4)全球經營戰(zhàn)略。

　　(三)跨國公司的經營特點

　　(1)以全球戰(zhàn)略為導向�？鐕�公司一般都以本國(母國)為基地，把全世界作為企業(yè)活動的舞臺， 組織國際化生產與經營。

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