黨政干部選拔備考之開放經(jīng)濟(jì)精講

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　　開放經(jīng)濟(jì)

　　一、經(jīng)濟(jì)全球化

　　(―)經(jīng)濟(jì)全球化的含義

　　所謂經(jīng)濟(jì)"全球化”,其基本標(biāo)志主要是“三化”，即信息化、市場(chǎng)化和資本等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)的跨國(guó)化。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)社會(huì)主義國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利的。這主要表現(xiàn)在：(i)有利于 吸引外資，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足;(2)有利于引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的超越;(3)有 利于學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才;(4)有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開拓國(guó)際市場(chǎng)。因此， 社會(huì)主義國(guó)家要充分利用它帶來(lái)的機(jī)遇發(fā)展自己。

　　(二)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過(guò)程

　　迄今，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展經(jīng)歷了以下四個(gè)階段：

　　第一階段：資本原始積累時(shí)期，帝國(guó)主義對(duì)殖民地資源和奴隸的掠奪，是生產(chǎn)和貿(mào)易超越國(guó)界的 最早階段。

　　第二階段：以流通領(lǐng)域?yàn)橹饕�形式的階段。國(guó)際貿(mào)易在地域和數(shù)量上擴(kuò)展，資金在國(guó)際間局部地 流動(dòng)。

　　第三階段：國(guó)際投資與國(guó)際貿(mào)易并行階段�？鐕�(guó)公司的發(fā)展帶動(dòng)生產(chǎn)國(guó)際化趨勢(shì)的形成，使國(guó)與 國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密。

　　第四階段:經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加快階段。由于冷戰(zhàn)結(jié)束，世界市場(chǎng)隨著兩大政治集團(tuán)對(duì)抗而受到分 割的局面被打破，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和發(fā)展中國(guó)家以市場(chǎng)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī) 則和方式在全球范圍內(nèi)大大推進(jìn)，而信息技術(shù)的發(fā)展使國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際金融的進(jìn)程大大加快，規(guī)�？� 前提高。世界貿(mào)易組織(WT0)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)組織，如亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC )、北美自由貿(mào)易組織(NAFTA)和歐盟(EU)的建立，大大促進(jìn)了世界貿(mào)易和投資自由化的進(jìn)程。

　　(三)經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)

　　(1)發(fā)達(dá)國(guó)家是主導(dǎo)力量。

　　(2)信息技術(shù)是主要驅(qū)動(dòng)力。

　　(3)經(jīng)濟(jì)全球化是把“雙刃劍”。

　　二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作

　　區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作是指某一區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家，為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益，實(shí)現(xiàn) 專業(yè)化分工和進(jìn)行產(chǎn)品交換而采取共同的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)行某種形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合或組成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)團(tuán) 體。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作是世界經(jīng)濟(jì)生活越來(lái)越國(guó)際化的產(chǎn)物和表現(xiàn)。它是生產(chǎn)社會(huì)化和經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際 化發(fā)展的歷史趨勢(shì)，有其深刻的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和客觀必然性。

　　(一)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的動(dòng)因

　　1、振興經(jīng)濟(jì)序幕。

　　東西方冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，全球“熱戰(zhàn)”卻拉開序幕。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都意識(shí)到，只有發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，開拓市場(chǎng)，才能立于不敗之地。因此，世界各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在首要位置。

　　2.自由貿(mào)易

　　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益加強(qiáng)，各國(guó)只有加強(qiáng)同其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì) 合作和貿(mào)易關(guān)系，才能保證經(jīng) 的持續(xù)發(fā)展。所以，發(fā)達(dá)與發(fā)展中國(guó)家都主張推自由貿(mào)易，希望通過(guò)彼此間開放市場(chǎng)，擴(kuò)大本國(guó)產(chǎn)品與服務(wù) 的出口。例如，東南亞國(guó)家聯(lián)盟十國(guó)盡管發(fā)展水平差別很大，仍于1992年簽訂協(xié)議，決在2008年 前分階段建立東盟自由貿(mào)易區(qū)。

　　3.全球戰(zhàn)略

　　經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，促使發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家都要制定自己的全球化戰(zhàn)略，積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 合作。歐洲自由貿(mào)易區(qū)不斷擴(kuò)大，美國(guó)創(chuàng)建美洲自由貿(mào)易區(qū)，都是為了增強(qiáng)自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，將這些 發(fā)展中國(guó)家納人自己的全球戰(zhàn)略體系。發(fā)展中國(guó)家從維護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，在加強(qiáng)南南合作的同 時(shí)，也加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

　　(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的形式主要有：(1)優(yōu)惠的貿(mào)易安排;(2)自由貿(mào)易區(qū);(3)關(guān)稅同盟;(4)共同市場(chǎng);

　　(5)經(jīng)濟(jì)同盟。

　　(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：(1)20世紀(jì)70年代初的迅速發(fā)展時(shí)期;(2)20世紀(jì)70年 代初期至80年代初的緩慢發(fā)展時(shí)期;(3)20世紀(jì)80年代中期以來(lái)重新迅猛發(fā)展時(shí)期。

　　(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響

　　1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極影響

　　(1)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易增長(zhǎng)。

　　(2)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部的分工合作。

　　(3)增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織實(shí)力。

　　2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的消極影響

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不可避免地對(duì)區(qū)域外的國(guó)家產(chǎn)生一定的消極影響，這主要表現(xiàn)在：區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具 有排他性，在區(qū)域內(nèi)貿(mào)易增加的同時(shí)區(qū)域外貿(mào)易有可能減少，這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)必然影響到區(qū)域外國(guó) 家的貿(mào)易利益。特別是發(fā)展中國(guó)家的出口較難進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)域，與享受優(yōu)惠條件 的成員國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。此外，由于國(guó)際資本急于進(jìn)人發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)域，享受其優(yōu)惠待遇，也使發(fā) 展中國(guó)家急需的外資更加難以引進(jìn)。

　　三、跨國(guó)公司

　　跨國(guó)公司是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段后，一國(guó)的壟斷企業(yè)以本國(guó)為基地，通過(guò)對(duì)外直接投資， 到其他國(guó)家和地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，進(jìn)行國(guó)際化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的超大型企業(yè)。

　　跨國(guó)公司有兩層含義：一方面，它是高度發(fā)達(dá)的國(guó)際化企業(yè)組織形式，或者說(shuō)國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)組織 形式;另一方面，它又是高度發(fā)達(dá)的資本國(guó)際化形式。

　　(一)跨國(guó)公司的三大基本要素

　　第一，跨國(guó)公司必須是一個(gè)在多個(gè)國(guó)家從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工商企業(yè)，母公司通過(guò)股權(quán)或其他 方式對(duì)其他實(shí)體進(jìn)行控制;

　　第二，跨國(guó)公司必須有一個(gè)中央決策體系，具有共同的全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和協(xié)調(diào)一致的共同策略;

　　第三，跨國(guó)公司內(nèi)部的各個(gè)實(shí)體分享資源和信息，共同承擔(dān)責(zé)任。

　　因此，并不是任何發(fā)生國(guó)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)，都可以稱得上是跨國(guó)公司。

　　(二)跨國(guó)公司的主要特征

　　(1)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

　　(2)一業(yè)為主，多樣化經(jīng)營(yíng)。

　　(3)一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　(4)全球經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

　　(三)跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

　　(1)以全球戰(zhàn)略為導(dǎo)向�？鐕�(guó)公司一般都以本國(guó)(母國(guó))為基地，把全世界作為企業(yè)活動(dòng)的舞臺(tái)， 組織國(guó)際化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。

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