2013年北京市公務(wù)員考試考情全面分析

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　　　常言道“熱在三伏”，對(duì)于廣大希望參加機(jī)關(guān)工作的朋友而言，每年的七八月份也是開(kāi)始熱火朝天地制定備考計(jì)劃的日子。對(duì)于那些即將面臨畢業(yè)，還沒(méi)有對(duì)自己的就業(yè)作出打算的首都高校準(zhǔn)畢業(yè)生們來(lái)說(shuō)，加入公考大軍，避開(kāi)史上“最難就業(yè)季”的煎熬，還能穩(wěn)獲一個(gè)在北京安家落戶(hù)的機(jī)會(huì)，顯然不失為一個(gè)不錯(cuò)的選擇。那么，對(duì)于先前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)公務(wù)員考試的考生而言，該如何開(kāi)始自己的公務(wù)員之路呢？在此，華圖教育公務(wù)員考試研究中心資深專(zhuān)家薛嵬為大家整理了在京舉行的公務(wù)員考試的一些基本常識(shí)，相信本文能解決各位考生絕大部分的備考問(wèn)題。

　　一、在京舉行的公務(wù)員考試

　　每年都會(huì)在京舉辦兩次公務(wù)員考試。第一次是當(dāng)年10月開(kāi)始報(bào)名的中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試，另一次是來(lái)年1月開(kāi)始報(bào)名的北京市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試（從現(xiàn)在的時(shí)間點(diǎn)來(lái)說(shuō)，兩個(gè)考試針對(duì)的都是相關(guān)單位的2014年用人需求）。前者為在京中央部委、黨群機(jī)關(guān)和垂管機(jī)構(gòu)的招錄考試，后者則為北京市地方各級(jí)機(jī)關(guān)的招錄考試。

　　一般來(lái)說(shuō)，中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的報(bào)名時(shí)間為10月下旬，筆試時(shí)間為11月最后一周或12月第一周，來(lái)年1月初出筆試成績(jī)，春節(jié)后陸續(xù)組織面試；北京市的公務(wù)員考試的報(bào)名時(shí)間是當(dāng)年1月，2月底到3月初筆試，4月份面試。

　　二、關(guān)于應(yīng)屆生的報(bào)考

　　中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員中適合應(yīng)屆生的職位：

　　根據(jù)國(guó)發(fā)[2011]16號(hào)文件精神，“自2012年起，省級(jí)以上機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有2年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。市（地）級(jí)以下機(jī)關(guān)特別是縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)招錄公務(wù)員，應(yīng)采取有效措施積極吸引優(yōu)秀應(yīng)屆高校畢業(yè)生報(bào)考，錄用計(jì)劃應(yīng)主要用于招收應(yīng)屆高校畢業(yè)生。”截止2013年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)和各地方機(jī)關(guān)都已經(jīng)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的報(bào)考范圍作了限制。

　　根據(jù)華圖教育的統(tǒng)計(jì)，目前還招收應(yīng)屆生的在京中央黨群機(jī)關(guān)和中央部委還有（根據(jù)2013年招考簡(jiǎn)章）：中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中央編譯局、中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)、對(duì)外友協(xié)、國(guó)家檔案局、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家民委、外交部、科技部、商務(wù)部、環(huán)保部、文化部、國(guó)家能源局。其中大部分為要求外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)或有相當(dāng)?shù)耐庹Z(yǔ)能力的崗位。其中，國(guó)家民委的崗位因沒(méi)有限定條件而連續(xù)兩年創(chuàng)造了4000:1的報(bào)考招錄比例奇跡。

　　目前中央直屬的其他單位中，國(guó)稅系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)、邊檢系統(tǒng)、檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)、民航管理局系統(tǒng)、鐵路公安系統(tǒng)、郵政管理局系統(tǒng)、海事局系統(tǒng)均大量招收應(yīng)屆畢業(yè)生。氣象局、地震局、水利系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)等單位也有應(yīng)屆生用人計(jì)劃。

　　從2013年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試的情況來(lái)看，各級(jí)單位共招錄20879人，其中不限制工作經(jīng)驗(yàn)的有16534人，占全部招考人數(shù)的79.4%�？偟恼f(shuō)來(lái)，市地級(jí)以下單位（大部分是前述的國(guó)稅、海關(guān)等中央直屬單位）有許多崗位面向應(yīng)屆生。

　　從專(zhuān)業(yè)情況來(lái)看，由于公務(wù)員主要從事的是公共服務(wù)與公共管理，少部分從事的是理論研究工作，因此，中文、行政管理、法律、思想政治教育、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專(zhuān)業(yè)需求量較大；一些技術(shù)性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)如刑偵、財(cái)會(huì)、外語(yǔ)、民航學(xué)等專(zhuān)業(yè)也有需求。理工科中除了計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)外，其余需求量均不如文科。藝術(shù)類(lèi)、農(nóng)林類(lèi)、醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)除少部分專(zhuān)業(yè)崗位外，大多數(shù)只能報(bào)考不限專(zhuān)業(yè)的崗位。

　　北京市屬公務(wù)員中適合應(yīng)屆生報(bào)考的職位：

　　北京市是較早實(shí)行區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)統(tǒng)一要求兩年工作經(jīng)歷的地方之一。目前北京市除少數(shù)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的職位沒(méi)有工作年限限制外，大部分招收應(yīng)屆畢業(yè)生的職位集中在街道辦事處、城管、工商、地稅、公安、法院、檢察院等部門(mén)，大部分為區(qū)縣以下機(jī)關(guān)。

　　三、崗位的選擇

　　基本原則

　　一般來(lái)講，決定考生崗位選擇的條件有軟硬之分。硬條件是用人單位確定的，是決定性的，不符合就無(wú)法報(bào)考；軟條件則是考生自己需要考慮的。

　　硬條件主要包括：要求的學(xué)歷層級(jí)（本科、碩士還是博士）、專(zhuān)業(yè)、工作年限、政治面貌、特殊的工作經(jīng)歷、取得某項(xiàng)證書(shū)（如司法考試、四六級(jí)等）。這些條件都會(huì)在招考公告出來(lái)后在職位表中列出，具體要求什么要看用人單位。

　　軟條件主要包括工作地點(diǎn)、工作是否艱苦（比如城管、交通委等需要經(jīng)常出外執(zhí)法，工作繁重）、是否經(jīng)常出差、提拔機(jī)會(huì)、該崗位是否優(yōu)先照顧內(nèi)部人員、是否有較好的福利待遇等。這些有的會(huì)列在職位表內(nèi)，有的需要考生自己打聽(tīng)。要根據(jù)具體崗位具體分析。

　　一些常識(shí)

　　目前我國(guó)按照《公務(wù)員法》管理的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有三大類(lèi)：一是各行政部門(mén)的綜合管理類(lèi)人員，二是各執(zhí)法部門(mén)的行政執(zhí)法人員，這兩者都為行政單位，使用行政編制，可以在全國(guó)范圍（理論上）的行政單位調(diào)動(dòng)和交流。

　　第三種是各級(jí)各類(lèi)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員（簡(jiǎn)稱(chēng)參公人員），這類(lèi)人員采用的是事業(yè)編制（其中共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)機(jī)關(guān)采用的是行政編制，不在討論之列），但在工資福利、政治待遇上與公務(wù)員沒(méi)有區(qū)別，只是在與行政單位之間進(jìn)行人員流動(dòng)方面目前全國(guó)尚未出臺(tái)統(tǒng)一、明確的規(guī)定，各省目前根據(jù)各自情況有不同的制度（在北京目前可以參加公選、遴選等考試，也就是可以向行政機(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)）。

　　四、考試內(nèi)容

　　筆試

　　公務(wù)員考試的筆試分為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》（北京市稱(chēng)為《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》）和《申論》兩科，分上下午進(jìn)行。筆試針對(duì)總分和行測(cè)單科得分設(shè)定合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)，考生只有行測(cè)和總分均過(guò)線(xiàn)才有面試資格，且總分排名在用人單位公布的面試人數(shù)比例（通常為1：3或1：5，即三人或五人參加面試，最終選出一人）之內(nèi)者才能進(jìn)入面試。

　　中央國(guó)家機(jī)關(guān)每年都會(huì)提供筆試的考試大綱，北京市通常也參考該大綱執(zhí)行。一般來(lái)說(shuō)，《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》主要分為常識(shí)判斷、言語(yǔ)理解與表達(dá)、數(shù)量關(guān)系、判斷推理和資料分析五個(gè)部分，主要考察考生基本的文理知識(shí)和思維能力；《申論》則是通過(guò)給材料作文的方式，考查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力以及文字表達(dá)能力。

　　面試

　　公務(wù)員面試一般有結(jié)構(gòu)化面試和無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論兩種形式。北京市屬機(jī)關(guān)公務(wù)員近5年僅考結(jié)構(gòu)化面試而且題型高度固定。中央部委公務(wù)員有的考結(jié)構(gòu)化，有的考無(wú)領(lǐng)導(dǎo)；直屬機(jī)構(gòu)如海關(guān)、國(guó)稅等以結(jié)構(gòu)化為主。

　　五、公務(wù)員待遇

　　經(jīng)濟(jì)待遇

　　各級(jí)各類(lèi)國(guó)家公務(wù)員均實(shí)行陽(yáng)光工資。公務(wù)員工資由基本工資（職務(wù)工資+崗位工資，該部分全國(guó)統(tǒng)一）、地方性生活補(bǔ)貼（按照地域劃分檔次）、績(jī)效工資、過(guò)節(jié)費(fèi)、年終獎(jiǎng)等構(gòu)成。北京市屬公務(wù)員的過(guò)節(jié)費(fèi)、年終獎(jiǎng)等已陸續(xù)取消，相應(yīng)提高了月工資。中央部委、直屬機(jī)關(guān)執(zhí)行的補(bǔ)貼內(nèi)容與北京市屬公務(wù)員大致相同，數(shù)額上有所區(qū)別，也有個(gè)別特殊機(jī)關(guān)因工作性質(zhì)等因素有其他補(bǔ)貼。

　　福利待遇

　　自實(shí)行陽(yáng)光工資以來(lái)，各單位自定的津補(bǔ)貼均已取消。平時(shí)會(huì)有生活用品等物質(zhì)福利發(fā)放，各單位不盡相同。其余可享受的福利還有免費(fèi)午餐或者餐補(bǔ)、部分特殊崗位的通訊補(bǔ)貼等。

　　一般來(lái)講，基層公務(wù)員無(wú)灰色收入可言，華圖教育也一貫反對(duì)考生單純?yōu)榱酥\求灰色收入而加入公務(wù)員隊(duì)伍。

　　保障待遇

　　公務(wù)員目前仍實(shí)行退休金制度，因此無(wú)需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)。目前中央國(guó)家機(jī)關(guān)尚未完全啟動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)改革，仍沿用公費(fèi)醫(yī)療機(jī)制，因此中央機(jī)關(guān)公務(wù)員目前無(wú)需繳納醫(yī)療保險(xiǎn)金。北京市屬機(jī)關(guān)公務(wù)員目前已經(jīng)全面改為醫(yī)療保險(xiǎn)制度，因此每月工資中會(huì)扣除醫(yī)保費(fèi)用。

　　中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和北京市公務(wù)員均有住房公積金。

　　社會(huì)待遇

　　一般觀(guān)念認(rèn)為公務(wù)員的社會(huì)地位較高，這是與中國(guó)傳統(tǒng)的“學(xué)而優(yōu)則仕”觀(guān)念有關(guān)的。但由于現(xiàn)代公務(wù)員工作的復(fù)雜性和難度在不斷增大，國(guó)家在公務(wù)員的監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制上又較為不健全，導(dǎo)致腐敗案件頻發(fā)，很大程度上損害了公務(wù)員群體的聲譽(yù)。但盡管如此，由于其社會(huì)管理職能的特點(diǎn)和工資待遇的穩(wěn)定性，公務(wù)員仍在國(guó)內(nèi)享有良好的社會(huì)聲望。到目前為止，機(jī)關(guān)單位、央企和大型外企仍然是國(guó)內(nèi)的最佳雇主。

　　六、其他

　　為了便于說(shuō)明，以下事項(xiàng)采取問(wèn)答形式。

　　Q：沒(méi)有戶(hù)口就不能考北京的公務(wù)員嗎？

　　A：北京市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員只提供北京市戶(hù)口人員、北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生和獲得校級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的外地非北京生源“985”高校應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考。中央國(guó)家機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)公務(wù)員全國(guó)各地人員均可報(bào)考，考上了自然獲得北京戶(hù)口。

　　Q：我考上了中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員，還能考北京市公務(wù)員嗎？

　　A：在筆試通過(guò)進(jìn)入面試后，資格復(fù)審階段可以通過(guò)書(shū)面或者口頭聲明的形式放棄面試。但一旦被確定為面試人選，就不能隨意放棄面試了，否則會(huì)被記錄進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信檔案。此外在進(jìn)入機(jī)關(guān)單位后有一年的試用期，在此期間內(nèi)是不允許報(bào)考其他單位的。這個(gè)回答也適用于北京市公務(wù)員報(bào)考中央國(guó)家機(jī)關(guān)的情況。

　　Q：通過(guò)了筆試面試，是不是就當(dāng)上公務(wù)員了？

　　A：只能說(shuō)前進(jìn)路上的最大障礙已經(jīng)被鏟除了。但是，后面還有體檢和政審兩個(gè)程序。如果身體不合格（尤其是對(duì)報(bào)考執(zhí)法崗位者而言，因?yàn)檫@類(lèi)人執(zhí)行的是特殊標(biāo)準(zhǔn)），或者政審發(fā)現(xiàn)別人紛紛指責(zé)你這個(gè)人是個(gè)消極怠工蓄意搗亂的危險(xiǎn)分子，那么你的錄用資格自然也就取消了。對(duì)報(bào)考公安、邊檢等系統(tǒng)者而言，還需要準(zhǔn)備體能測(cè)試（一般是跳起摸高、折返跑、中長(zhǎng)跑等項(xiàng)目，難度略高于大學(xué)體育課）。

　　Q：北京市公務(wù)員一年幾次？

　　A：從2011年起，北京市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員考試開(kāi)始采取“一次考試，兩次調(diào)劑”的方式進(jìn)行。即：上半年進(jìn)行一次筆試和面試，下半年在筆試合格但上半年未被錄取的人員中征求調(diào)劑。從2011-2013年的情況看，下半年調(diào)劑不面向非北京生源應(yīng)屆畢業(yè)生（除非已經(jīng)在北京落戶(hù)），上半年面試通過(guò)但體檢未通過(guò)者也不能報(bào)考。

　　Q：其他省份的公務(wù)員什么時(shí)候考？

　　A：從全年來(lái)看，各省公務(wù)員考試（筆試）比較集中的時(shí)段有兩個(gè)，一是每年的3-4月（其中4月的第三個(gè)周末會(huì)有十余個(gè)省同時(shí)進(jìn)行公務(wù)員聯(lián)考），二是每年的9月中旬。一般而言面試會(huì)在筆試后的一個(gè)月左右展開(kāi)。

　　Q：考上了是不是就一勞永逸了？

　　A：進(jìn)入機(jī)關(guān)單位以后，本科畢業(yè)者一般會(huì)被定為科員級(jí)別（行政二十六級(jí)，基本工資一般為340+374=714元）。加上其他項(xiàng)目，總收入在北京屬于工薪階層的中等水平。一般而言人們都希望進(jìn)步，因此需要提高業(yè)務(wù)能力、人際交往能力等多方面的水平，還要通過(guò)參加干部公選、遴選等考試來(lái)提升職務(wù)級(jí)別。因此如果希望在公務(wù)員隊(duì)伍中有所發(fā)展，“終身學(xué)習(xí)”的理念一定要樹(shù)立起來(lái)。

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