2013-10-23 10:41:57 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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近日,國(guó)家新聞出版廣電總局下發(fā)通知,調(diào)控明年上星綜合頻道,規(guī)定公益性節(jié)目播出比例要達(dá)到30%,同時(shí)還出臺(tái)了限制引進(jìn)、鼓勵(lì)原創(chuàng)、防止同質(zhì)化的具體措施。
這被認(rèn)為是一個(gè)“加強(qiáng)版限娛令”。上一次是在2011年,廣電總局連發(fā)通知,先是10月的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》,即電視臺(tái)要加大新聞?lì)惞?jié)目播出比例,對(duì)節(jié)目形態(tài)雷同、過多過濫的婚戀交友類、才藝競(jìng)秀類、情感故事類節(jié)目實(shí)行播出總量控制。接著是在11月底,禁止在電視劇中插播廣告。
的確,過度娛樂化帶來了很多問題,比如節(jié)假日雷同的晚會(huì),資金可能來自于對(duì)國(guó)企的攤派(今年8月份,五部委曾聯(lián)合下發(fā)了通知,要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì),不得用國(guó)企資金高價(jià)捧明星);令網(wǎng)友們吐槽的諜戰(zhàn)國(guó)產(chǎn)劇,情節(jié)雷同而雷人,缺乏創(chuàng)造力;再比如,近年來熱播的選秀節(jié)目以及相親節(jié)目,其中可能暗含著大量的暗箱操作與虛構(gòu)情節(jié),并且其中嘉賓的一些言論也與主流價(jià)值觀不符,F(xiàn)實(shí)中的這些問題引發(fā)了爭(zhēng)議,因?yàn)檎{(diào)控在近兩年來不斷加強(qiáng)。這既與電視臺(tái)改革相關(guān),也與要加強(qiáng)主流價(jià)值觀的傳播相關(guān)。
坦白說,僅是從播出內(nèi)容方面進(jìn)行限制,還不足以達(dá)到防止同質(zhì)化、提升質(zhì)量等目標(biāo)。一個(gè)最簡(jiǎn)單的事實(shí)是,四級(jí)電視臺(tái)制的存在,在現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了很多同質(zhì)化的節(jié)目播出,尤其是地市、縣級(jí)電視臺(tái),調(diào)控對(duì)于他們來說可能并不太嚴(yán)厲。現(xiàn)實(shí)中對(duì)這些臺(tái)的監(jiān)管缺位是很明顯的,比如備受詬病的電視直銷廣告,經(jīng)常令一些老弱人士受騙。當(dāng)然,目前的調(diào)控與改革先從上星綜合電視臺(tái)開始,也算是遵循由簡(jiǎn)入難的漸進(jìn)思路,因?yàn)榈胤脚c縣一級(jí)電視臺(tái)大都由地方投資打造,已經(jīng)花了大錢投入進(jìn)去,一下子說要取消阻力也較大。
對(duì)娛樂的調(diào)控,另一面就是對(duì)公益的提倡。且不論目前電視臺(tái)公益類節(jié)目與廣告的質(zhì)量如何,公益無疑是應(yīng)該被提倡的,接下來就是尋找合適的方式方法。目前的電視臺(tái)既有政治功能,又有經(jīng)濟(jì)屬性,目前的身份定位也正在改革中不斷被探討,管辦分離、制播分離被認(rèn)為是一種可行的改革方向。電視臺(tái)的改革類似醫(yī)院改革,醫(yī)院既有公共服務(wù)的功能,又有著自身的利益,管辦分離是它們的改革方向。
否則,在身份定位不明的情況下,醫(yī)院自身的利益與公眾的利益無法很好地兼顧。電視臺(tái)改革也許也是如此,因此有觀點(diǎn)認(rèn)為電視臺(tái)應(yīng)該分為公共電視臺(tái)與商業(yè)電視臺(tái),公共臺(tái)完全不播放廣告,傳播主流價(jià)值觀,而商業(yè)臺(tái)則公司化運(yùn)作,完全進(jìn)入一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。如此改革,可以解決電視臺(tái)的很多體制問題,提高效率,吸引人才,分析受眾需求,提供更高質(zhì)量的電視節(jié)目。否則,身份定位的多重角色,無法集中精力做好一件事。
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