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揭秘中國歷史上的"公務(wù)員熱"

2013-10-31 09:26:31 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源: 南都周刊

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  近年來,想要加入公務(wù)員隊伍的人持續(xù)激增。據(jù)統(tǒng)計,2010年國家公務(wù)員考試,共有144萬人報考,比2003年的12.3萬人高出11倍,最熱門的職位甚至創(chuàng)下了4961∶1的紀(jì)錄,而2012年的國考報考人數(shù)也達(dá)到130萬,錄取比例為53:1。公務(wù)員考試已經(jīng)成為名副其實(shí)的“天下第一考”,其艱難遠(yuǎn)勝過考取北大、清華。

  研究機(jī)構(gòu)對“公務(wù)員熱”的調(diào)查表明,“公務(wù)員熱”始于大學(xué)擴(kuò)招,更多是出于經(jīng)濟(jì)利益考慮。由于創(chuàng)業(yè)困難,公務(wù)員職業(yè)穩(wěn)定輕松,工資較高,加上各種福利、補(bǔ)貼和隱性收入,遂使大學(xué)生們對公務(wù)員職業(yè)趨之若鶩。這種現(xiàn)象其實(shí)反映了某種社會問題,令人想到歷史上有些時段的科舉。

  如我們所知,科舉考試興于隋唐,訖于清季。其本身不是教育制度,而是選官制度。唐承隋制,以科舉考試取代前朝門第制度,到了高宗、武后朝,為了打破士族對政權(quán)的壟斷,尤其重視考文才的進(jìn)士科,眾多寒門子弟得以有機(jī)會進(jìn)入仕途。到了德宗朝,進(jìn)士科達(dá)于極甚,求仕者紛競舉場,顛沛于是,以致民間有進(jìn)士及第為“登龍門”之說。

  這種科舉盛況往往成為后世的美談,但從另一個角度看,當(dāng)時士人爭相參加科舉考試,經(jīng)濟(jì)目的其實(shí)是一個非常重要的因素,那就是統(tǒng)治者橫征暴斂,賦稅繁多,平民百姓常常不堪重負(fù),如韓愈《嗟哉董生行》:“爵祿不及門,門外惟有吏,日來征租更索錢。”另一個文人沈既濟(jì)《選舉論》論及當(dāng)時情狀:“夫上之奉養(yǎng)也厚,則下之征斂也重。養(yǎng)厚則上覬其欲,斂重則下無其聊。”朝廷花銷無度,下面的官員自然要橫征暴斂,造成百姓困苦。

  但如果當(dāng)了官就不同了,不但享有國家奉祿,而且可以免除一切賦稅。如唐穆宗朝就下詔稱:“名登科第,即免征役。”詩人姚合也在贈友詩中說:“闕下科名出,鄉(xiāng)中賦籍除。”就連復(fù)興儒道的先驅(qū)韓愈都自稱“家貧不足以自活,應(yīng)舉覓官,凡二十年”。官員既然不用交納賦稅,朝廷的花銷便得全部來自百姓,用沈既濟(jì)的話說,就是“坐食百姓”,所以當(dāng)時士人爭相參加科舉考試,就是因?yàn)?ldquo;非惟求利,亦以避害也”。

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