2013-11-06 09:03:39 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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31259名失信者上榜,1045人懾于壓力主動履行義務(wù)——
新華社發(fā)
10月1日起,廣受關(guān)注的最高人民法院《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)施行,失信者“黑名單”正式公布。
這項制度實施效果如何?“黑名單”對“老賴”產(chǎn)生了多大威懾力?11月5日上午,最高人民法院在河南鄭州舉行新聞發(fā)布會,披露了一個月來的成績單:截至11月4日,全國有31259名失信者上榜,1045人懾于壓力主動履行生效法律文書確定的義務(wù),案件順利執(zhí)結(jié)。
“這項制度是對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒、破解執(zhí)行難的一個有益嘗試,施行以來取得了積極、明顯的效果!弊罡叻ㄐ侣劙l(fā)言人孫軍工說。
名單庫點擊量超18萬次
孫軍工介紹,為配合《規(guī)定》實施,最高法失信被執(zhí)行人名單庫于10月24日開通。截至11月4日,全國法院共將31259例失信被執(zhí)行人信息納入其中,并通過最高法網(wǎng)站統(tǒng)一對外公布,社會公眾可直接查閱。截止到11月4日17時,名單庫的點擊量已超過18萬次。
31259例失信者信息當(dāng)中,自然人有25625例,法人或其他組織的有5634例。其中,以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行是較為常見的失信情形,占全部信息的50.46%;以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的占7.46%;違反財產(chǎn)報告制度的占7.87%;違反限制高消費令的占0.23%;被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的占4.19%;其他有履行能力而抗拒執(zhí)行的占29.79%。
孫軍工表示,除了在網(wǎng)上公布以外,最高法還將充分借助報紙、廣播、電視等方式公布失信者名單信息,并向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機構(gòu)、金融機構(gòu)、征信機構(gòu)等通報!胺脖患{入名單的被執(zhí)行人,都將受到信用懲戒,社會生存空間將大幅度縮小!睂O軍工強調(diào)。
“黑名單”正在融入公眾生活
河南的一家食品公司拖欠張某數(shù)十萬元的欠款,拒不償還。新鄉(xiāng)市牧野區(qū)法院啟動強制執(zhí)行程序后,這家食品公司依然我行我素,拖延執(zhí)行。
10月9日,牧野區(qū)法院作出決定,將該食品公司納入失信被執(zhí)行人名單,對外公布。迫于輿論壓力,為避免對自身商業(yè)信譽造成更嚴(yán)重的影響,10月15日,食品公司主動向張某償還了8萬元現(xiàn)金和一輛汽車,并達(dá)成和解協(xié)議,以后每月償還5萬元,直至全部還清為止。
最高法數(shù)據(jù)顯示,《規(guī)定》出臺至今,全國法院共有1045名被執(zhí)行人懾于信用懲戒的壓力,積極主動履行生效法律文書確定的義務(wù),案件得以順利執(zhí)結(jié)。據(jù)北京、廣東、廣西、河南等地法院統(tǒng)計,20%左右符合列入“黑名單”的被執(zhí)行人,主動履行了義務(wù)或者主動找申請執(zhí)行人、執(zhí)行法院協(xié)商還款。
“不少被執(zhí)行人對限制高消費、限制出境甚至拘留、罰款等措施不以為然,但卻擔(dān)心‘黑名單’壞了自己名聲,今后做生意受到限制,因此,積極主動履行了債務(wù),這項制度發(fā)揮了極大的震懾作用!焙幽鲜「咴簣(zhí)行局局長宋海萍說。
失信者“黑名單”正在融入公眾生活。越來越多的企業(yè)和個人在簽合同、做交易之前,都在“黑名單”中進行查詢,確認(rèn)交易對象是否存在失信行為,以此降低風(fēng)險。
長效機制避免選擇性執(zhí)法
失信者“黑名單”制度施行后,一些公眾擔(dān)憂,可能出現(xiàn)選擇性執(zhí)法,個別符合條件、應(yīng)該納入其中的失信者信息最終沒有錄入進去。
對此,孫軍工表示:“最高法將建立長效機制,堅持法律面前人人平等,不論任何主體,只要符合相應(yīng)條件,均應(yīng)被納入失信被執(zhí)行人名單,杜絕出現(xiàn)因案外因素導(dǎo)致相關(guān)被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)納入而未予納入的情況。避免出現(xiàn)消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)法!
一是要發(fā)揮申請執(zhí)行人申請納入這一途徑的作用,凡是申請執(zhí)行人都可以向法院提出申請,要求將某被執(zhí)行人納入名單,既體現(xiàn)對申請執(zhí)行人權(quán)利的尊重,也監(jiān)督法院,使制度實施更加規(guī)范。二是要建立常規(guī)檢查、抽查機制,確保失信被執(zhí)行人名單的認(rèn)定、錄入準(zhǔn)確。
孫軍工透露,最高法將成立檢查小組,對全國法院實施“黑名單”制度的情況、失信被執(zhí)行人名單庫的錄入情況進行抽查,對應(yīng)當(dāng)錄入而未錄入的,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起。
。ㄓ浾 王逸吟)
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