時(shí)政熱點(diǎn):堵住“醫(yī)鬧”濁水 暢通“醫(yī)訴”清流

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南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

日前，國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要批示，研究維護(hù)正常醫(yī)療秩序、建立和諧醫(yī)患關(guān)系問(wèn)題時(shí)指出，要依法公正處理醫(yī)患糾紛，堅(jiān)決遏制涉醫(yī)刑事案件頻發(fā)、多發(fā)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患良性互動(dòng)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)務(wù)人員和人民群眾生命安全。南方報(bào)業(yè)近期推出的大型系列報(bào)道《醫(yī)·治——和諧醫(yī)患健康夢(mèng)》，深度剖析醫(yī)患糾紛成因，以期問(wèn)策維護(hù)正常醫(yī)療秩序，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。

劉延?xùn)|副總理強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)決穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)醫(yī)患矛盾突發(fā)事件，集中開展為期一年的專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)醫(yī)院安全保衛(wèi)責(zé)任，完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展醫(yī)患糾紛大排解和隱患大排查，嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”等涉醫(yī)違法犯罪行為。事實(shí)上，暴力傷醫(yī)案件不時(shí)觸痛人們敏感的神經(jīng)，上月至今全國(guó)各地接連發(fā)生6起醫(yī)療糾紛惡性事件，其中包括廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第二醫(yī)院ICU主任熊旭明被患方家屬毆打事件。而據(jù)深圳醫(yī)管中心統(tǒng)計(jì)，10月至今市屬公立醫(yī)院已發(fā)生4起暴力傷醫(yī)事件，頻率之密集前所未有。暴力傷醫(yī)已非一時(shí)一地之事，此前衛(wèi)生計(jì)生委和公安部聯(lián)合公布了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次明確提出實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，對(duì)暴力傷醫(yī)始終堅(jiān)持“零容忍”。如果從事一份職業(yè)需要以自身的人身安全為代價(jià)，那么可以想象，這份職業(yè)終究會(huì)被置于無(wú)人問(wèn)津的地步，杏林中人也終究會(huì)被無(wú)端的暴戾折損身上的正氣。保護(hù)醫(yī)護(hù)人員人身安全，很大程度便是保護(hù)患者的核心權(quán)益。

“醫(yī)鬧”頻發(fā)，首先要區(qū)分正常的醫(yī)患糾紛與“職業(yè)醫(yī)鬧”行為。職業(yè)“醫(yī)鬧”和暴力傷害醫(yī)生，完全是一種非法行為，而警醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制正是以遏制這種暴力行為為首要目標(biāo)�！奥殬I(yè)醫(yī)鬧”的存在，讓醫(yī)患關(guān)系更加緊張，很可能將一起本可以冷靜解決的醫(yī)療糾紛打上死結(jié)，甚至推向暴力的深淵。在廣東中山，自從去年4月提出率先創(chuàng)建全國(guó)“無(wú)醫(yī)鬧”城市以來(lái)，通過(guò)一手抓加強(qiáng)醫(yī)院安保、設(shè)立警務(wù)室的“防守計(jì)”，一手抓提高服務(wù)質(zhì)量、暢通矛盾調(diào)處渠道的“疏導(dǎo)法”，實(shí)現(xiàn)了一年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起“醫(yī)鬧”事件的“零醫(yī)鬧”奇跡。中山經(jīng)驗(yàn)的核心在于，對(duì)于“職業(yè)醫(yī)鬧”警方必須要主動(dòng)有所作為，一旦出現(xiàn)“醫(yī)鬧”，公安分局的局長(zhǎng)就是第一責(zé)任人。衛(wèi)計(jì)委和公安部聯(lián)合公布《意見(jiàn)》要求實(shí)現(xiàn)警醫(yī)聯(lián)動(dòng)，根本要義便在于此，以“零容忍”的姿態(tài)遏制任何形式的“職業(yè)醫(yī)鬧”。讓全社會(huì)都關(guān)注暴力傷醫(yī)問(wèn)題，讓違法犯罪者必受嚴(yán)懲，從源頭入手解決這一問(wèn)題�？梢哉f(shuō)，不嚴(yán)厲打擊“職業(yè)醫(yī)鬧”，和諧的醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療秩序就難以建立，這應(yīng)成為患方、醫(yī)方和全社會(huì)的共識(shí)。

維護(hù)正常醫(yī)療秩序，最終落腳點(diǎn)不是以暴制暴。在醫(yī)療糾紛中，患者或家屬確實(shí)需要幫助，但絕不是依靠“職業(yè)醫(yī)鬧”，而是通過(guò)法律援助，幫助他們了解糾紛的解決途徑，保障他們的合法權(quán)益，從正規(guī)途徑尋求訴求的解決。廣州市中級(jí)人民法院的一份專題調(diào)研報(bào)告指出，患方依法理性維權(quán)意識(shí)欠缺、對(duì)治療結(jié)果期望值過(guò)高、訴求得不到滿足、信息又被誤導(dǎo)，是個(gè)別患者暴力維權(quán)的重要原因。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，現(xiàn)行處置醫(yī)患糾紛的一些制度缺陷，特別是解決醫(yī)患糾紛的時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本偏高等因素，促使一些患者不得不求助“職業(yè)醫(yī)鬧”。堵住“醫(yī)鬧”之濁水，暢通“醫(yī)訴”之清流，是解決醫(yī)患糾紛的最佳途徑。從法律制度層面采取措施、彌補(bǔ)漏洞，努力做到既讓患者能夠快速高效地維權(quán)，又讓醫(yī)院在面對(duì)“職業(yè)醫(yī)鬧”時(shí)能夠得到強(qiáng)有力的制度救濟(jì)與措施保障。只有這樣，才能疏通正常渠道、理順補(bǔ)償機(jī)制，讓醫(yī)患雙方都不會(huì)感到權(quán)利受損，從而主動(dòng)借助于合理合法的途徑解決糾紛。

對(duì)暴力傷醫(yī)始終堅(jiān)持“零容忍”，是維護(hù)正常醫(yī)療秩序、建立和諧醫(yī)患關(guān)系的基本前提。

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