2014國考面試熱點：養(yǎng)老金雙軌制就是“耍流氓”

2013-12-24 18:50:18 公務員考試網文章來源：華圖教育

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　　目前，我國養(yǎng)老金實行的是雙軌制，公務員以及事業(yè)單位的退休人員，享有的養(yǎng)老金至少是企業(yè)單位的3倍，甚至是更多。養(yǎng)老金雙軌制導致的巨大待遇落差，一度成為兩會的輿論焦點。公民高呼要求改變養(yǎng)老金雙軌制，養(yǎng)老金不并軌，就是耍流氓。今日，華圖教育針對這一2014國考面試熱點進行詳細解析。

　　詳解>>什么是養(yǎng)老金雙軌制

　　養(yǎng)老金“雙軌制”是指不同用工性質的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。養(yǎng)老金“雙軌制”是計劃經濟時代向市場經濟轉型期的特殊產物，隨著改革開放的不斷深入，“雙軌制”的弊端越來越明顯，同等學歷，同等職稱，同等職務，同等技能，同等貢獻的人因退休時的單位性質不同，退休金也不同，企業(yè)比政府機關和事業(yè)單位的養(yǎng)老金低兩三倍。

　　據研究和調查，中國公務員以及事業(yè)單位的養(yǎng)老金替代率，可謂是世界上養(yǎng)老金替代率最高的，但是除去公務員和事業(yè)單位這個群體，其他企業(yè)群體養(yǎng)老金卻是冰山一角，甚至讓人大跌眼鏡，跌破了國際警戒線。由此可見，在中國，公務員、事業(yè)單位與企業(yè)單位之間養(yǎng)老金的巨大差異。

　　2012年由世界社保研究中心發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2012》對城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險替代率進行了測算。數據顯示，養(yǎng)老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直下降，2011年為50.3%。根據中央財經大學社保系主任褚福靈的測算，2005年企業(yè)職工養(yǎng)老金替代率降低到47.94%的水平后，一直處于45%左右的區(qū)間。

　　世界銀行組織建議，要維持退休前的生活水平不下降，養(yǎng)老金替代率必需不低于70%，國際勞工組織建議養(yǎng)老金替代率最低標準為55%。

　　正如上述“接近人社部”的人士所表示的，改革方案的目的不在降待遇，養(yǎng)老金并軌撫平差異需要提高企業(yè)員工等群體的養(yǎng)老金替代率水平。

　　以企業(yè)員工為例，其工資的大部分由工作量工資構成，基本工資只占極小部分。但養(yǎng)老金的計算，卻以基本工資為標準，正是這樣一個極不公平的計算方式，直接造成這部分員工的養(yǎng)老金替代率跌破國際警戒線。公務員群體的所有勞動都被計入養(yǎng)老金的考核，而企業(yè)員工的大部分勞動完全不被采納，“雙軌制”不公的關鍵就在于此。

　　顯然，破除這種不公理論上也并不復雜，并軌后，與公務員退休金的計算方式一樣，將企業(yè)員工的全部勞動收入納入計算公式，再設定合適的系數，如此，公平應該可循。

　　看過上述內容，便可知道，大學生考公務員，優(yōu)厚的福利待遇是最吸人眼球的。

　　由于養(yǎng)老金雙軌制導致的巨大待遇落差，是持續(xù)成為輿論焦點的根本原因，這也是反映社會公平性的一個重要方面。【查看詳情】

　　有關人士透露:養(yǎng)老金并軌重在轉機制并非降低公務員待遇

　　如果說，養(yǎng)老金的“并軌”僅僅是機制的并軌，并不降低公務員的養(yǎng)老金標準的話，這樣的改革也就只是做做樣子，只不過是社會公平下面的畫皮而已。

　　養(yǎng)老金改革的目的就是為了縮小距離，讓公務員和其他群體職工之間，有一個靠譜的距離。如果說試行改革只是做做樣子，而不落實不了，當真正遇到問題的時候，這種制度帶來的后果可能會不堪設想。

　　從取消公費醫(yī)療，看對養(yǎng)老金雙軌制改革的啟示>>