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2014年國考面試熱點：推行物流寄遞實名制有必要

2013-12-27 16:37:54 公務員考試網(wǎng) 文章來源：華圖教育

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    日前，全省500多名物流寄遞企業(yè)代表聯(lián)名簽署《廣東省物流業(yè)禁毒倡議書》。惠州、珠海、中山成為首批廣東省物流寄遞驗視實名制試點城市，將在物流企業(yè)收發(fā)貨物及寄遞企業(yè)收寄、投遞物品環(huán)節(jié)，落實收寄驗視、真實身份核查、實名登記。物流寄遞驗視實名制計劃明年在全省全面推廣。

    在如今這個最大單日網(wǎng)購成交紀錄超350億元的時代，快遞行業(yè)與民眾的關系日趨緊密，快遞員也已成很多家庭的“�？�”。正因如此，發(fā)生在山東的“奪命快遞”事件才會引起全國范圍的關注。“奪命快遞”事件確實屬于偶發(fā)的極端個案。但毫無疑問，這起事件已經(jīng)給全社會都敲響了警鐘。今年1月交通運輸部頒布的《快遞市場管理辦法》規(guī)定，武器、彈藥、麻醉藥物、生化制品、傳染性物品和爆炸性、易燃性、腐蝕性、放射性、毒性等危險物品是禁止寄遞的。但是被污染的快遞包裹還是直達收件人手中。山東“有毒包裹”之所以造成危害，首先是寄件人郵寄有毒化工品的過錯行為；其次，物流快遞公司缺少完善的收寄驗視制度；再次，泄漏發(fā)生后，如果按照《辦法》規(guī)定的突發(fā)事件應急機制，在24小時內分別向所在地郵政管理部門報告，并且對疑似污染的快遞件進行隔離，也不會導致悲劇的發(fā)生。令人擔憂的是，事件凸顯了“驗視”環(huán)節(jié)的脆弱，并非客觀技術難題，也并非某一家快遞單獨存在的管理漏洞，而是整個快遞行業(yè)的急速擴張與管理的不匹配，以及第三方安全監(jiān)管的缺失。

    民營快遞經(jīng)過幾年的“野蠻生長”，已經(jīng)走到了轉型的十字路口。只靠拼數(shù)量獲微利的方式生存，不僅影響著行業(yè)秩序的形成，也成為影響收件者安危的負面因素。省內即將推行的物流寄遞驗視實名制，是監(jiān)管者對于快遞行業(yè)的有效監(jiān)督，為鏟除違法犯罪行為滋生土壤、維護公眾利益提供了有力武器。在試點城市，快遞公司的收寄人員會得到一個電子終端設備。每一單業(yè)務，收寄人員會要求客戶出示身份證利用終端設備采集信息，采集到的信息上傳到公安部門的監(jiān)管平臺上，得到反饋后完成實名制程序。這樣的強制監(jiān)管模式有利于物流快遞行業(yè)整體秩序的形成，因為不是一家的特有程序，也就不存在惡性競爭的問題。

    歸根結底，加盟制的普遍存在制約了一些政策的執(zhí)行與落實。在我國幾大民營快遞企業(yè)中，目前除順豐各網(wǎng)點均為直營外，不少民營快遞公司的加盟比例均超過50%。這無疑為監(jiān)管帶來相當巨大的難題，應該成為快遞行業(yè)與監(jiān)管者必須予以重視的問題。目前廣東正按照“政府主導、行業(yè)協(xié)會推動、市場化運作、企業(yè)廣泛參與”的原則，加快建設信息安全監(jiān)管平臺，全面推進監(jiān)管信息化、標準化、智能化。但這最終還是要依賴企業(yè)內部有序的管理體系，自身有效的監(jiān)管。這才是根本。在高標準、嚴要求的監(jiān)管環(huán)境之下，確實也可能會出現(xiàn)一些因噎廢食的情況，但即便如此，也比徒留后患要好得多。