以信心和勇氣迎接改革攻堅(jiān)大考（學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神）

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　　全面深化改革是極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要進(jìn)一步增強(qiáng)改革的使命感和緊迫感，又要進(jìn)一步堅(jiān)定改革的信心和勇氣。在攻堅(jiān)期、深水區(qū)全面深化改革，信心和勇氣比黃金還要重要。正如習(xí)近平同志不斷強(qiáng)調(diào)的，惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

　　破解當(dāng)代中國(guó)世所罕見的改革難題的必然要求

　　當(dāng)前，如何通過改革解決一系列深層次矛盾和問題，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，成為世人矚目的時(shí)代課題。破解這一時(shí)代課題，不僅需要高超的智慧，而且需要強(qiáng)大的信心和勇氣。

　　破解改革難題的艱巨性，決定了增強(qiáng)改革信心和勇氣的必要性。信心和勇氣是破解難題的強(qiáng)大法寶。要破解難題的難度越大，所需要的信心和勇氣就越強(qiáng)。否則，就可能因信心不足、力有不逮而無法從根本上破解難題。當(dāng)前，我們?cè)谕七M(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中所肩負(fù)任務(wù)的艱巨性和繁重性世所罕見，我們?cè)诟母锇l(fā)展穩(wěn)定中所面臨矛盾和問題的復(fù)雜性世所罕見，我們?cè)谇斑M(jìn)中所面對(duì)的困難和風(fēng)險(xiǎn)也世所罕見。破解改革難題的艱巨性如此之大，決定了我們?nèi)�面深化改革的信心和勇氣必須與之俱增，不能在困難面前猶豫和彷徨。

　　破解改革難題的風(fēng)險(xiǎn)性，決定了增強(qiáng)改革信心和勇氣的必然性。信心和勇氣的產(chǎn)生，有時(shí)不是來自較大的勝算或“絕對(duì)的把握”，而是來自“背水一戰(zhàn)”的放手一搏。復(fù)雜艱難的形勢(shì)，往往成為砥礪信心和勇氣的磨刀石。在我國(guó)歷史上，這種信心和勇氣屢屢成就力挽狂瀾的奇跡。今天，在改革剩下的大都是“硬骨頭”、深化改革必須“涉險(xiǎn)灘”的時(shí)代條件下，畏葸不前就會(huì)不進(jìn)則退；只有與危機(jī)賽跑，用危機(jī)倒逼自己的信心和勇氣，才可能闖過“險(xiǎn)灘”，繼續(xù)航行。

　　破解改革難題的可控性，決定了增強(qiáng)改革信心和勇氣的可行性。破解改革難題雖然無比艱巨，甚至充滿巨大風(fēng)險(xiǎn)，但總體是可控的。這種可控性集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：改革開放取得的巨大成就，為破解改革難題提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為破解改革難題提供了有力保證；改革開放成功實(shí)踐提供的重要經(jīng)驗(yàn)即“四個(gè)堅(jiān)持”，為破解改革難題提供了強(qiáng)大法寶。只要我們繼續(xù)按照“四個(gè)堅(jiān)持”治國(guó)理政，任何困難都能克服，任何風(fēng)險(xiǎn)都能化解。

　　黨的十八屆三中全會(huì)為增強(qiáng)改革信心和勇氣奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)

　　黨的十八屆三中全會(huì)《決定》，集改革攻堅(jiān)智慧之大成，熔億萬人的勇氣于一爐，是聚焦改革難題的“中國(guó)答卷”，蘊(yùn)含著激勵(lì)改革信心和勇氣的強(qiáng)大能量。

　　堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)籌，全面回應(yīng)深化改革的復(fù)雜矛盾問題�！稕Q定》極大地拓展了深化改革的領(lǐng)域和范圍，對(duì)全面深化改革作出系統(tǒng)部署。這些部署涵蓋治黨治國(guó)治軍的方方面面，進(jìn)一步提升了改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，表明中央信心滿、勇氣足，不在任何困難面前退縮，勇于針對(duì)改革中的復(fù)雜矛盾問題提出系統(tǒng)解決方案。

　　堅(jiān)持逢山開路、遇河架橋，深入破解深化改革的復(fù)雜矛盾問題�！稕Q定》作出的改革部署不僅廣度空前，而且力度空前，聚焦改革發(fā)展中的“硬骨頭”提出具有很強(qiáng)針對(duì)性的思路舉措，體現(xiàn)了強(qiáng)大的改革信心和勇氣。比如，針對(duì)政府“錯(cuò)位”、“越位”的問題，提出“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”；強(qiáng)調(diào)“必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”。總體來看，《決定》作出的改革部署所針對(duì)的矛盾問題，大都是過去未能有效解決的深層次矛盾問題，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體逢山開路、遇河架橋的開拓精神和攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的強(qiáng)大意志。

　　堅(jiān)持率先垂范、親力親為，帶頭突破思想觀念障礙和利益固化藩籬。在增強(qiáng)全面深化改革的信心和勇氣方面，以習(xí)近平同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體為全黨作出了表率。為了搞好全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)，習(xí)近平同志帶頭學(xué)習(xí)和調(diào)研。在學(xué)習(xí)調(diào)研過程中，他多次強(qiáng)調(diào)要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，勇于沖破思想觀念的障礙，突破利益固化的藩籬，攻克體制機(jī)制的頑瘴痼疾，表現(xiàn)出極強(qiáng)的改革信心和勇氣，體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖特有的使命擔(dān)當(dāng)和政治責(zé)任。

　　以更為強(qiáng)大的信心和勇氣推動(dòng)改革攻堅(jiān)

　　《決定》是我們黨以強(qiáng)大的信心和勇氣作出的，深入貫徹落實(shí)《決定》作出的改革部署，需要各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部以同樣強(qiáng)烈的信心和勇氣堅(jiān)決推動(dòng)，決不能“上動(dòng)下不動(dòng)、頭動(dòng)身不動(dòng)”。

　　以強(qiáng)大的定力推動(dòng)改革攻堅(jiān)。當(dāng)今時(shí)代是多元多樣多變的時(shí)代，代表多種利益訴求和觀念的社會(huì)思潮競(jìng)相涌現(xiàn)，“八面來風(fēng)”極易干擾改革決心甚至動(dòng)搖改革應(yīng)有的政治立場(chǎng)。必須以“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”的定力，牢牢站穩(wěn)黨和人民的政治立場(chǎng)，始終秉持黨的十八屆三中全會(huì)貫穿的基本價(jià)值取向，堅(jiān)持把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不折騰、不懈怠，始終推動(dòng)改革向著全會(huì)確定的正確方向持續(xù)深入。

　　以堅(jiān)定的信心推動(dòng)改革攻堅(jiān)。把全會(huì)《決定》作出的改革部署引向深入，始終有一個(gè)結(jié)合各地、各單位、各部門具體實(shí)際加以創(chuàng)造性落實(shí)的問題。我國(guó)各地實(shí)際情況千差萬別，有的具備推行改革部署的較好條件，有的則面臨“理想很豐滿、現(xiàn)實(shí)很骨感”的尷尬。應(yīng)把改革部署的基本精神與本地實(shí)際情況結(jié)合起來，在結(jié)合中要信心，在結(jié)合中出力量；充分考慮各地的差異和不同情況，因地制宜、因時(shí)制宜，采取靈活的方法策略；在那些具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)的改革項(xiàng)目上狠下功夫，力爭(zhēng)取得率先突破，同時(shí)對(duì)那些條件尚不成熟的，要分階段分步驟地積極創(chuàng)造條件、積蓄力量。

　　以無畏的勇氣推動(dòng)改革攻堅(jiān)。全面深化改革，毋庸置疑會(huì)遇到不少“攔路虎”。面對(duì)前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，要以無私無畏的勇氣和真抓實(shí)干的行動(dòng)，堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)具體改革。堅(jiān)決克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，確立底線思維，拿出斷腕決心，大膽觸動(dòng)利益；把改革的目標(biāo)、要求、責(zé)任、措施具體化，使每一項(xiàng)改革都往實(shí)里抓、往深里推、往細(xì)里做；一項(xiàng)一項(xiàng)跟蹤問效，確保改革的每一件事、每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)都取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。化整為零的攻堅(jiān)、長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持，終會(huì)積小勝為大勝，不斷取得改革的新勝利。

　�。▓�(zhí)筆：林培雄）

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