人民日報：公務員待遇高是國際標準

    十八屆三中全會決定提出，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。瞄準公平，養(yǎng)老制度“并軌”成為方向。分上下篇，本版推出“關注公務員養(yǎng)老改革”系列報道。關注海外公務員養(yǎng)老制度和待遇狀況，以期為我們提供借鑒。經(jīng)了解，很多國家和地區(qū)，公務員養(yǎng)老金制度也有一個逐步走向公平的過程。目前看，公務員待遇較普通人為高。

    美國

    領先工人兩倍多


    美國的養(yǎng)老保險制度分為三個層次。

    第一層次是社會保障養(yǎng)老保險制度，在這個板塊中，公務員與非公務員沒有區(qū)別，其資金來源于社會保障稅。社會保障稅由全國強制性統(tǒng)籌，雇主和雇員各繳納50%。

    第二層次是雇主養(yǎng)老金計劃，包括公共部門和私人部門。

    第三層次則是個人儲蓄養(yǎng)老金計劃，即在個人自愿，聯(lián)邦政府提供稅收優(yōu)惠的情況下，設立養(yǎng)老金賬戶。

    美國的雇主養(yǎng)老金計劃主要有兩種模式：

    一種是繳費確定計劃。即雇主和雇員都固定繳納一定比例的費用，形成養(yǎng)老金賬戶。最后獲得的養(yǎng)老金由繳費時間、數(shù)量和投資收益高低來決定，例如知名的401（k）計劃。

    另一種為待遇確定計劃。這種養(yǎng)老金一般只由雇主繳納，雇員退休時享有的待遇是一樣的。美國的公務員在20世紀后期一般都采用這種計劃，只有少數(shù)地方政府只提供繳費確定計劃。

    在雇主養(yǎng)老金計劃中，公共部門養(yǎng)老金計劃，是美國聯(lián)邦、州和地方政府為公務員制定的養(yǎng)老金計劃，分為公務員退休金計劃和聯(lián)邦雇員退休金計劃。前者是為1983年以前參加工作的公務員制定的，后者為1984年后參加工作的公務員制定。

    據(jù)美國勞工統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，聯(lián)邦公務員養(yǎng)老金收入大幅領先于普通工人。

    1995年，美國聯(lián)邦政府公務員月均養(yǎng)老待遇為1369美元，而普通工人為720美元。2008年，美國聯(lián)邦政府公務員月均養(yǎng)老待遇上漲至2550美元，普通工人上漲為1153美元，前者為后者的2.21倍。
    
    德國

    增長幅度快得多


    德國的養(yǎng)老保險制度分退休金和養(yǎng)老金兩種，此外還包括一定的企業(yè)補充養(yǎng)老和私人保險養(yǎng)老形式。

    在德國，公務員屬于收入較高的職業(yè)，而且公務員不需繳納失業(yè)金、養(yǎng)老金等社保費用。

    德國《明星》周刊調(diào)查了100種公務員職業(yè)，收入最高的社�；�金主席每月能領取11011歐元。2011年，德國居民月平均收入水平在2500歐元左右。

    公務員收入的優(yōu)勢在退休后體現(xiàn)更明顯。

    通常來說，公務員退休后，其退休金可以達到最后一個月工資的72%。

    而上述社保基金主席退休后，每月可以拿到7500歐元左右的退休金。公務員退休金和他們的薪金一樣，全部由國家財政負擔。

    普通參與國家法定養(yǎng)老保險的企業(yè)員工，達到退休年齡以后領取社保養(yǎng)老金。養(yǎng)老金由企業(yè)、員工和國家共同承擔，其中國家補貼占1/5左右。

    企業(yè)退休人員領取養(yǎng)老金的額度，根據(jù)退休時的工資和工齡長短計算，最高不超過最后一個月工資的75%，相當于其退休前收入水平的48%左右。

    據(jù)德國《圖片報》調(diào)查，德國聯(lián)邦公務員2012年平均退休金為2570歐元，比10年前的2070歐元增長了13%。同一時期，德國普通養(yǎng)老金的增長比例則只達到了8.5%。2012年，養(yǎng)老金繳費45年的普通退休職工，領取的養(yǎng)老金平均值為1200歐元左右。

    德國公務員退休金增長過快，普通養(yǎng)老金增長相對緩慢，引起了民眾不滿。德國總理默克爾許諾，要讓養(yǎng)老金分配更加公平，縮小目前養(yǎng)老體制中存在的這種差距。

↓↓↓↓2022年國家公務員考試相關推薦↓↓↓↓
國考 備考策略	國考 問答百科	各部委 職位分析	萬人 模考大賽

相關內(nèi)容推薦：

（編輯：admin）