2014-01-15 18:29:17 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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全年中346天處于優(yōu)良水平,經(jīng)常連續(xù)多日處于一級水平——在“四面霾伏”的2013年,如此“惹眼”的空氣質(zhì)量報告單,在黑龍江省大慶市環(huán)保局的年終自我評語中卻是“未達(dá)標(biāo)”。因為,他們“內(nèi)定”的目標(biāo)是全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率350天以上。
而就在不久前國家環(huán)保部數(shù)據(jù)中心發(fā)布的全國62個重點城市空氣質(zhì)量排名中,大慶市位列第三,居內(nèi)陸城市之首。
擁有300萬人口、年產(chǎn)4000萬噸原油的大慶市,是目前中國最重要的石油化學(xué)工業(yè)基地之一。這里有星羅棋布的重化工生產(chǎn)裝置,700多家石化企業(yè)每年煉油1800萬噸;有縱橫交織的地下管網(wǎng),采油伴生的污水每年有4億噸;加上接續(xù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、汽車保有量大幅增加、城區(qū)面積擴大排污增多等因素,生態(tài)環(huán)保的壓力之大不言而喻。
“這正是我們制定更嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的理由!贝髴c市環(huán)保局局長楊占鰲說,“稍有放松,城市的空氣質(zhì)量將不堪設(shè)想!
如此一座典型的內(nèi)陸資源型城市,何以挑戰(zhàn)一年350天空氣質(zhì)量優(yōu)良?
事情還要從被風(fēng)沙抹掉的村莊說起。地處大慶市西北口的杜蒙縣胡吉吐莫鎮(zhèn)程地房子屯,由于生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,風(fēng)沙步步緊逼,21世紀(jì)初被迫舉村搬遷。
面對生態(tài)“癌變”,大慶市地企攜手,發(fā)起治沙保衛(wèi)戰(zhàn)。數(shù)萬名石油工人、部隊官兵和市民奮戰(zhàn)10余年,在“西北風(fēng)口”建起長140公里、寬10至30公里的生態(tài)屏障,人工造林100多萬畝。樹長高了,大風(fēng)口被堵上了,黃沙天不見了。
一個小村莊從地圖上消失,一場治沙保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利,讓大慶人更堅信了一個道理:唯有與自然和諧共存,才能實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
大慶市市長夏立華說,綠色生態(tài)不僅是發(fā)展的重要資源,更是城市的重要資產(chǎn)、競爭的重要資本和民生的重要保障!拔覀兗纫(jīng)濟(jì)實力又要生態(tài)魅力,既要金山銀山又要綠水青山!
“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”――配合這樣的城市建設(shè)和發(fā)展理念,大慶市實施“植樹、復(fù)草、治水、凈氣、降噪”5大工程,引入國際一流的設(shè)計規(guī)劃團(tuán)隊,謀劃城市的生態(tài)大計。
作為“國家環(huán)保模范城市”的環(huán)保局長,楊占鰲用“如履薄冰”來形容自己的職業(yè)感受。以防治大氣污染為例,春天治揚塵,夏天管露天燒烤,秋天防燒荒,冬天拔“黑煙囪”――“四季歌”總是讓他和同事們身上的弦繃得緊緊的。
科技進(jìn)步為減少排放提供了強力支撐。2012年,大慶石化公司斥資7000余萬元實現(xiàn)技術(shù)升級,將工業(yè)尾氣轉(zhuǎn)化成二氧化碳、氮氣和水,實現(xiàn)了無害化排放。
以生態(tài)環(huán)保為“紅線”,大慶市近年以“一票否決制”關(guān)閉企業(yè)25家,停產(chǎn)整改企業(yè)45家,累計淘汰落后產(chǎn)能71.1萬千瓦。與5年前相比,單位GDP綜合能源下降22%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量削減9.3%和15.7%。
過去5年,大慶市經(jīng)濟(jì)總量翻番,GDP超過4000億元;新增城區(qū)面積相當(dāng)于兩個澳門大小,年燃煤量從700萬噸增長到1200萬噸;機動車從不足10萬輛猛增到42萬輛。
然而,伴隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,大慶市的市容環(huán)境與很多人想象中的重工業(yè)城市大不相同。這里有大面積城中濕地,夏天百鳥翔集;有蔚藍(lán)的天空,有可以盡情呼吸的清新空氣。
“她既是一座能源城市,又是一座環(huán)保城市,在對自然的索取和付出之間,掌握了平衡的秘訣。”中國魅力城市的頒獎詞這樣描述大慶。(新華社記者劉景洋 范迎春)
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