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四川省政協(xié)委員呼吁莫讓“社區(qū)矯正”遭遇“執(zhí)行斷層”

2014-01-22 18:27:20 公務員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  新華社成都1月20日電(記者李華梁)在四川省政協(xié)十一屆二次會議上,多位委員提出,社區(qū)矯正制度目前在基層遭遇執(zhí)行斷層,相應保障機制亟待完善,應推進社區(qū)矯正執(zhí)法力量專業(yè)化。

  四川省政協(xié)委員張利萍是四川閬中市法院副院長,據(jù)她介紹,從社區(qū)矯正工作試點至今,隨著實踐工作不斷深入,基層社區(qū)矯正工作相應保障機制缺失的弊病逐漸暴露。她說:“在進行社區(qū)矯正期間,出現(xiàn)了不按法律規(guī)定隨時報告行蹤的現(xiàn)象,甚至有相關人員脫離監(jiān)管去向不明!

  據(jù)介紹,目前四川省從事社區(qū)矯正專職工作人員嚴重不足,以四川省寶興縣為例,全縣47名社區(qū)矯正人員,95名在冊刑釋解教人員,9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只有7個司法助理員,矯正工作任務繁重與人員短缺的矛盾十分突出。

  除了專業(yè)人員短缺,在實踐中,司法行政機關按照《社區(qū)矯正實施辦法》的規(guī)定,落實社區(qū)矯正各個環(huán)節(jié)的工作內容時,常銜接不暢,推進困難。張利萍說:“根據(jù)現(xiàn)行法律,社區(qū)矯正機構是社區(qū)刑罰和矯正的執(zhí)行機關,但社區(qū)矯正機構究竟如何設置?其權利義務如何?法律至今未作出明確的規(guī)定。”

  她表示,大部分地區(qū)尚無從事社區(qū)矯正工作的專業(yè)隊伍,要通過立法解決社區(qū)矯正機構的設置、明確矯正機構的權利義務,才能讓社區(qū)刑罰執(zhí)行有較為全面的法律保障,減少不服管教、脫離管教的情況發(fā)生,而不會在基層遭遇執(zhí)行斷層。多位委員也建議,應推進社區(qū)矯正執(zhí)法力量專業(yè)化,明確其刑罰執(zhí)行的主體地位,依法行使刑罰執(zhí)行權,確保刑罰執(zhí)行的嚴肅性、統(tǒng)一性和權威性。

  

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