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“減負(fù)、放權(quán)、松綁”有效激活能源市場

2014-01-22 18:30:15 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  新華社太原1月22日電(記者呂曉宇、梁曉飛)面對持續(xù)萎縮的市場需求,山西在國家相關(guān)部門的支持下,去年下半年相繼出臺三個(gè)能源產(chǎn)業(yè)“20條”政策。最新數(shù)據(jù)顯示,“60條”“減負(fù)、放權(quán)、松綁”改革有效激活了煤、電、氣能源產(chǎn)業(yè)市場。

  去年以來,山西煤炭企業(yè)庫存增加,資金鏈日趨緊張。去年7月底,山西出臺“煤炭產(chǎn)業(yè)20條”,包括緩繳資金、清費(fèi)、推進(jìn)現(xiàn)代交易體系等一系列措施,為煤炭企業(yè)增加利潤數(shù)十億元。山西促進(jìn)煤電聯(lián)營,破解“煤電矛盾”,共御市場風(fēng)險(xiǎn)。全省76%的主力火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營,火電行業(yè)全行業(yè)扭虧。主力煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)簽署中長期購銷協(xié)議24份,拓展了煤炭市場銷路。

  綜合措施有效提升了煤炭市場活躍度。2013年底中國(太原)煤炭交易中心舉辦的2014年度煤炭交易大會(huì)簽訂年度供需合同9.55億噸,比去年增加1.67億噸,增長21%以上。

  過去,山西大量煤矸石、煤泥等采煤廢棄物難以得到利用。國家“放權(quán)”改革激活了“變廢為電”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年6月國家正式委托山西核準(zhǔn)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目。這是國家首次授權(quán)省級審批發(fā)電項(xiàng)目。山西對應(yīng)出臺“低熱值煤發(fā)電20條”,對項(xiàng)目進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選。

  山西省發(fā)改委介紹,到2014年1月,山西已準(zhǔn)許10個(gè)項(xiàng)目開展前期工作,機(jī)組容量共812萬千瓦。此前全省低熱值煤發(fā)電機(jī)組僅485萬千瓦。新項(xiàng)目建成后,大量煤矸石、煤泥等低熱值煤資源將得到綜合利用。

  煤層氣俗稱“瓦斯”,既是煤礦“殺手”,也是高熱值清潔能源。山西煤層氣儲(chǔ)量占全國的三分之一。但由于氣權(quán)與煤權(quán)長期分置、重疊,煤層氣開發(fā)進(jìn)展緩慢。去年在國家的支持下,山西試點(diǎn)煤層氣礦權(quán)管理體制改革,出臺“煤層氣產(chǎn)業(yè)20條”,探索煤層氣礦權(quán)審批、準(zhǔn)入、投入等機(jī)制改革。從去年8月底政策出臺到年底,短短幾個(gè)月內(nèi),全省新增勘探、開發(fā)煤層氣礦井1485口,新增煤層氣生產(chǎn)能力10億多立方米,產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“井噴”之勢。 

  

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