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2014年國家公務(wù)員面試熱點：景區(qū)漲價折射法治政府差距

2014-02-12 14:36:46 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源：華圖教育

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“春節(jié)”七天假期已過，但漲價前后鳳凰古城不同的旅游景象卻值得關(guān)注和思考。據(jù)媒體報道，與往年“春節(jié)”假期游客爆棚的情形相比，鳳凰古城在假期第一天的游客量不及往年的一半。當(dāng)?shù)厣虘舾欠从常曾P凰古城實施“一票制”后，團隊居多，散客減少，缺乏購買力，導(dǎo)致生意下降。
 
為了“再平衡”客流減少帶來的損失，鳳凰縣相繼出臺免票、優(yōu)惠、扶持農(nóng)家船等一系列“補丁政策”，但出臺不久的收費政策即在輿論質(zhì)疑、商戶抗議和游客“用腳投票”中變更，尷尬局面折射出地方政府在決策方面的隨意性。
 
對于景區(qū)的價格，國家發(fā)展改革委曾有過規(guī)定，景區(qū)同一門票價格上調(diào)周期不得低于3年，但不少景區(qū)把3年不得漲價變?yōu)?年必漲價，完全違背了價格主管部門的初衷。現(xiàn)在已到3年不得漲價的第二年開放期，各地景區(qū)紛紛漲價，且上漲幅度比較大。漲價變成了景區(qū)的一種默契。
 
在漲價的過程中，沒有相關(guān)的價格聽證，也缺乏對民意的充分了解，主政者應(yīng)認(rèn)識到想當(dāng)然決策、拍腦袋決策的后果。口頭上要依法行政，要建設(shè)法治政府，但實際行政中卻往往把法律拋諸腦后，甚至想方設(shè)法規(guī)避法律。這實際上折射出了地方政府在建設(shè)法治政府方面的差距。
 
當(dāng)然，因為處在發(fā)展階段，如在遺產(chǎn)保護和開發(fā)利用等方面，地方政府還有許多事情要做，各地對價格進行探索是可以的。但一定得站在公平、公正的立場上考慮問題，一定要經(jīng)過充分的研究、論證，最終形成一個絕大多數(shù)人都認(rèn)可的方案。
 
結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，旅游業(yè)存在一些亂象，還與相關(guān)法律的缺失有關(guān)。正因如此，日前經(jīng)全國人大常委會審議通過的旅游法被寄予了較高的期望。
 
關(guān)于景區(qū)的價格，法律明確作出了如下規(guī)定：景區(qū)要在醒目位置公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格；景區(qū)提高票價應(yīng)當(dāng)提前6個月公布；景區(qū)內(nèi)的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或停止提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)公示，并相應(yīng)地減少收費；將不同景區(qū)的門票或同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票價格之和，且旅游者有權(quán)選擇購買其中的單項票。
 
這些規(guī)定，既是對民意的回應(yīng)，也是對地方政府的強制要求。地方政府務(wù)必嚴(yán)格按法律行事，充分維護法律的權(quán)威。應(yīng)將法治理念內(nèi)化為地方執(zhí)政者的自覺行動，這是建設(shè)法治政府的基本要求。

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