時(shí)政熱點(diǎn):協(xié)商是一種民主素養(yǎng)

原標(biāo)題：協(xié)商是一種民主素養(yǎng)（人民論壇·兩會(huì)·感受時(shí)代脈動(dòng)）

　　在生活領(lǐng)域，協(xié)商是處理人與人關(guān)系的潤(rùn)滑劑。在政治領(lǐng)域，協(xié)商則是一種重要的民主形式。從日常社會(huì)生活中的管理和決策，到一年一度的全國(guó)兩會(huì)，這一民主形式運(yùn)用廣泛而普遍。今天，協(xié)商如同一種靜水流深的力量，推動(dòng)著社會(huì)前進(jìn)的巨輪，成為我們黨執(zhí)政和決策的重要方式。

　　“鞋子合不合腳，自己穿了才知道�！痹谖覈�(guó)政治生活實(shí)踐中，那些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，那些涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，日益普遍地通過(guò)各種渠道實(shí)現(xiàn)有效協(xié)商。通過(guò)協(xié)商，去解決問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)、汲取智慧、求得“最大公約數(shù)”，正日益獲得人們的廣泛認(rèn)同。這不僅彰顯出協(xié)商的生命力，也折射出協(xié)商在我國(guó)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和魅力。今天，為什么協(xié)商？協(xié)商什么？與誰(shuí)協(xié)商？怎樣協(xié)商？不僅成為推進(jìn)民主的一種制度自覺(jué)，更沉淀為人們的一種民主素養(yǎng)。

　　沒(méi)有平等的溝通、思想的碰撞，就很難達(dá)成共識(shí)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，口能言、耳能聽(tīng)、力能行，通過(guò)協(xié)商以廣納群言、廣集眾智，應(yīng)該說(shuō)不是難事，也成為不少人提高治理能力的一種重要途徑。但是，有的人剛愎自用，不屑為之；有的人閉目塞聽(tīng)，不會(huì)為之；有的人貪圖省事，不愿為之。諸多現(xiàn)象的背后，有個(gè)人性格、見(jiàn)識(shí)、作風(fēng)等方面的原因，更多的則是民主素養(yǎng)的缺失。

　　胸襟開(kāi)闊才能真誠(chéng)協(xié)商。敞開(kāi)大門(mén)虛心納諫，敞開(kāi)心扉諦聽(tīng)真言，包容不同意見(jiàn)，善于發(fā)現(xiàn)真知灼見(jiàn)，才能廣開(kāi)言路、廣納良謀。鄧小平同志早就指出：“一個(gè)革命政黨，就怕聽(tīng)不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無(wú)聲�！迸淼聭淹�志也說(shuō)過(guò)：“沒(méi)有爭(zhēng)論就不能得到真理”。如果聞過(guò)則怒，不愿協(xié)商，不能容物，失去的不只是個(gè)人雅量，更是民主素養(yǎng)；閉上的就不只是個(gè)人耳朵，更是群眾嘴巴；影響的不只是個(gè)人形象，更是事業(yè)全局。

　　兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗。有一家汽車(chē)公司一直倡導(dǎo)“爭(zhēng)議決策”：每項(xiàng)重大決定做出之前，決策層總是讓智囊團(tuán)把不可行的方面說(shuō)透，如果與會(huì)人員對(duì)議題沒(méi)有異議，就等到有不同意見(jiàn)時(shí)再重新審議。無(wú)論是最高議事殿堂里的參政議政，還是基層議事會(huì)、圓桌問(wèn)政會(huì)里的討論爭(zhēng)論，目的都是通過(guò)協(xié)商民主，讓對(duì)與錯(cuò)交鋒，利與弊博弈，從而使決策更趨科學(xué)、合理。如果決策前不論證、決策中不協(xié)調(diào)，往往容易出偏。

　　“遇事虛懷觀一是，與人和氣察群言�！眳f(xié)商民主的實(shí)質(zhì)，就是要實(shí)現(xiàn)公民有序政治參與。越是改革攻堅(jiān)，越需要最大程度地凝聚合力、消除阻力。越是政治清明，越需要發(fā)揚(yáng)民主、善待民意。提升民主素養(yǎng)，讓協(xié)商更主動(dòng)，讓決策更優(yōu)化，協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)和魅力必將在更深層次和更高價(jià)值上得到彰顯。

20140303《焦點(diǎn)訪談》：?jiǎn)栍?jì)兩會(huì)——搭建協(xié)商民主大平臺(tái)

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