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時(shí)政熱點(diǎn):司法理念改變帶來(lái)對(duì)“錯(cuò)誤”的重新審視

2014-04-13 13:36:58 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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中央政法委近日下發(fā)通知,要求學(xué)習(xí)宣傳檢察官?gòu)堨南冗M(jìn)事跡,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。張飚,是張高平叔侄錯(cuò)案得以糾正的關(guān)鍵人物,F(xiàn)在,張高平案進(jìn)展如何?浙江省高院院長(zhǎng)齊奇在接受采訪時(shí)表示,張氏叔侄強(qiáng)奸案與蕭山5青年劫殺案這兩起冤錯(cuò)案件都已經(jīng)得到糾正。對(duì)造成錯(cuò)案人的問(wèn)責(zé)是必要的,但也要區(qū)分程度、情節(jié)。故意冤枉人和僅僅是判斷錯(cuò)誤、破案心切還不一樣。在這兩個(gè)案件中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是故意制造冤案,都是在組織內(nèi)部,按照黨紀(jì)政紀(jì)來(lái)問(wèn)責(zé)。

去年,浙江高院?jiǎn)?dòng)國(guó)家賠償工作,兩冤案的所有賠償請(qǐng)求人均放棄了向最高法院申請(qǐng)賠償?shù)臋?quán)利。應(yīng)當(dāng)說(shuō),司法體系對(duì)于這兩起案件的反思是深刻的,這一點(diǎn),可以從國(guó)家賠償金額看出。包括侵犯人身自由權(quán)賠償金與精神損害賠償金在內(nèi)的110萬(wàn)元賠償金于張氏叔侄而言并不算多,但對(duì)于一向“節(jié)儉持家”的國(guó)家賠償金而言卻一點(diǎn)不少。按照通常做法,精神損害賠償金一般不會(huì)超過(guò)侵犯人身自由權(quán)賠償金的50%,目前在全國(guó)法院系統(tǒng),國(guó)家賠償中支付的精神損害賠償金沒(méi)有超30萬(wàn)元的。此次浙江高院賠付張高平叔侄精神損害賠償45萬(wàn)元,已創(chuàng)下了歷史紀(jì)錄。國(guó)家賠償自然無(wú)法彌補(bǔ)冤獄者在這些年間所遭遇的不幸與折磨,但是提升精神損害賠償金額至少可以最大限度地表達(dá)司法對(duì)于不幸者的善意,以及對(duì)于冤假錯(cuò)案的深刻反思。

但是,更多的民眾把目光投向了當(dāng)初制造冤案的那群人。此次浙江高院院長(zhǎng)說(shuō)對(duì)造成錯(cuò)案人的追責(zé)是在組織內(nèi)部的,顯然未能讓民意滿意。筆者一直認(rèn)為,國(guó)家賠償制度應(yīng)當(dāng)具備向個(gè)人追責(zé)的機(jī)制,也就是說(shuō),國(guó)家財(cái)政不能為個(gè)人的所有錯(cuò)誤埋單。因此,司法人員的錯(cuò)誤是必須予以區(qū)別的,而且“錯(cuò)誤”的外延隨著時(shí)代發(fā)展有所不同。我們承認(rèn),無(wú)論在哪個(gè)國(guó)家,徹底杜絕錯(cuò)案都是一個(gè)無(wú)法抵達(dá)的目標(biāo)。但是,通過(guò)優(yōu)化司法環(huán)境,完善訴訟程序,加強(qiáng)制約監(jiān)督,依靠制度最大限度減少錯(cuò)案還是可能的。在浙江兩冤案發(fā)生的年代,“命案必破”不僅僅是口號(hào),而且是實(shí)實(shí)在在的壓力,這是由當(dāng)時(shí)的司法理念所導(dǎo)致的,在這個(gè)指導(dǎo)原則下的個(gè)人有時(shí)身不由己,所以涉案的司法機(jī)關(guān)在表達(dá)歉意、承認(rèn)錯(cuò)誤的同時(shí),不止一次透露出其中的艱難與無(wú)奈。如果輕易作出“命案必破”的承諾,進(jìn)而將“批捕準(zhǔn)確率100%”、“起訴定罪率100%”作為“政績(jī)”或“考核指標(biāo)”,必然會(huì)使個(gè)別偵控部門(mén)在功利心的驅(qū)使下“明知故犯”。

近年來(lái),一種與“命案必破”截然相反的司法理念逐步成為主流——疑罪從無(wú),同時(shí)把刑訊逼供放到嚴(yán)厲管控的籠子里。繼去年8月中央政法委《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見(jiàn)》和9月最高人民檢察院《關(guān)于切實(shí)履行檢察職能防止和糾正冤假錯(cuò)案的若干意見(jiàn)》之后,11月21日,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制的意見(jiàn)》,從司法理念、證據(jù)審查機(jī)制、訴訟程序、審核監(jiān)督和制約機(jī)制幾方面對(duì)法院工作進(jìn)行了規(guī)范?梢钥闯觯@個(gè)主流司法理念正在通過(guò)一系列規(guī)制予以確立。也就是說(shuō),在當(dāng)今的司法領(lǐng)域,“錯(cuò)誤”的外延應(yīng)該是隨之?dāng)U大的。當(dāng)年可以以辦案指標(biāo)等束縛為理由予以免除“故意制造冤案”的責(zé)任,那么在今日,刑訊逼供這制造冤案的罪魁禍?zhǔn),就不可能獲得任何免責(zé)的理由。而在疑罪從輕的理念支配下,必然以有罪為前提,必然篡改和異化疑罪從無(wú)。因此,實(shí)行疑罪從輕,本質(zhì)上是對(duì)刑訊逼供這一野蠻司法的袒護(hù)、容忍與認(rèn)同。

在新的司法理念下,司法公平公正公開(kāi)成為重要價(jià)值取向,那么所謂“錯(cuò)誤”就變得異常明顯,且責(zé)任不容推卸。

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