2014年山東公務(wù)員申論熱點(diǎn)：確保黨的集中統(tǒng)一

嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律　確保黨的集中統(tǒng)一

 

在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平同志深刻闡述了嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、加強(qiáng)組織紀(jì)律性這一重大命題，強(qiáng)調(diào)全黨同志要“相信組織、依靠組織、服從組織，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。這一重要講話高屋建瓴、思想深刻，振聾發(fā)聵、令人警醒，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。當(dāng)前，山西正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神，嚴(yán)明組織紀(jì)律，保持優(yōu)良作風(fēng)，對(duì)于奮力譜寫(xiě)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的山西華章具有重要意義。

 

嚴(yán)明組織紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)

 

習(xí)近平同志指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。”歷史證明，組織紀(jì)律是人類生存的需要，是社會(huì)發(fā)展的需要，也是一個(gè)政黨履行使命的需要。

 

嚴(yán)明組織紀(jì)律是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。90多年來(lái)，我們黨櫛風(fēng)沐雨、歷經(jīng)坎坷，不斷從勝利走向勝利，發(fā)展成為世界第一大執(zhí)政黨，一個(gè)極其重要的保證就是組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”對(duì)于嚴(yán)肅黨紀(jì)軍紀(jì)發(fā)揮了重要作用。毛澤東同志曾表?yè)P(yáng)東北野戰(zhàn)軍在錦州不吃群眾一個(gè)蘋(píng)果，解放軍進(jìn)上海睡在馬路上，志愿軍愛(ài)惜朝鮮人民一草一木等，都是紀(jì)律嚴(yán)明的具體體現(xiàn)。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，嚴(yán)明組織紀(jì)律是我國(guó)改變一窮二白落后面貌的關(guān)鍵。在改革開(kāi)放新時(shí)期，嚴(yán)明組織紀(jì)律保證了我們既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，而是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)�？梢哉f(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，對(duì)組織紀(jì)律的理解和執(zhí)行超越了古人。這成為我們黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。

 

山西是革命老區(qū)，這片黃土地孕育的太行精神、呂梁精神和右玉精神，內(nèi)涵十分豐富，其中一個(gè)共同特點(diǎn)就是一切聽(tīng)黨指揮，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保持高度的組織紀(jì)律性。當(dāng)前，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是決定山西發(fā)展前途的戰(zhàn)略選擇，是加快全面建成小康社會(huì)的根本出路。沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律和純潔的隊(duì)伍，就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。山西的黨組織和黨員干部總體是好的，但違反組織紀(jì)律的現(xiàn)象還不同程度地存在。歸納起來(lái)，主要是個(gè)人中心主義、自由主義嚴(yán)重，封建主義殘余尚未根除，閑話生非的不良風(fēng)氣、拉拉扯扯的庸俗風(fēng)氣和吃拿卡要的惡劣風(fēng)氣“三股歪風(fēng)”屢禁不止。針對(duì)這些問(wèn)題，我們只有弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)明組織紀(jì)律、嚴(yán)格組織管理，下大力氣正風(fēng)肅紀(jì)，才能杜絕歪風(fēng)邪氣，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

嚴(yán)明組織紀(jì)律必須強(qiáng)化“四種意識(shí)”

 

強(qiáng)化黨員意識(shí)，提高恪守組織紀(jì)律的自覺(jué)性。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)組織紀(jì)律性必須增強(qiáng)黨性”“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識(shí)，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠(chéng)于組織，任何時(shí)候都與黨同心同德。”黨員干部要毫無(wú)例外地把自己置于黨的組織之下，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，既要相信組織、依靠組織、服從組織，又要擁護(hù)組織、維護(hù)組織、服務(wù)組織，任何時(shí)候都與黨同心同德、同向同行。

 

強(qiáng)化服從意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)組織紀(jì)律的權(quán)威性。個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)組織服從上級(jí)組織、全黨服從中央，這是對(duì)黨內(nèi)生活秩序的總概括，是正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系的基本準(zhǔn)則。其中，最重要的是全黨服從中央。各級(jí)黨組織和所有黨員必須在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威，確保有令必行、有禁必止，杜絕“上有政策、下有對(duì)策”。

 

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，保持遵守組織紀(jì)律的一貫性。一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的干部，通常能夠不斷增強(qiáng)遵守組織紀(jì)律的自覺(jué)性，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法；能夠?qū)ι县?fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)、對(duì)己負(fù)責(zé)，自覺(jué)做到自律和他律的統(tǒng)一；能夠?qū)�組織忠誠(chéng)老實(shí)，堅(jiān)決執(zhí)行組織決定、服從組織安排，自覺(jué)接受組織的監(jiān)督和檢查。每個(gè)黨員干部都要把自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律作為自己的政治責(zé)任、終身責(zé)任，作為一以貫之的黨性追求，自覺(jué)在約束中工作、在監(jiān)督下干事。

 

強(qiáng)化底線意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性。很多教訓(xùn)表明，腐化墮落往往是從漠視紀(jì)律開(kāi)始的，紀(jì)律性不強(qiáng)的黨員干部很容易跌入泥坑。黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，組織紀(jì)律是碰不得的高壓線。廣大黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)做遵守紀(jì)律的表率，既在8小時(shí)內(nèi)嚴(yán)守紀(jì)律，也在8小時(shí)外嚴(yán)守紀(jì)律，自覺(jué)摒棄從眾、僥幸、麻痹心理，心存敬畏、守住底線，不越雷池半步，真正做到不踩“黃線”、不越“紅線”。

 

嚴(yán)明組織紀(jì)律必須堅(jiān)持“四個(gè)從嚴(yán)”

 

從嚴(yán)執(zhí)行中央決策部署。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上，全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí)，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。”全省各級(jí)黨組織和黨員干部都要堅(jiān)決貫徹中央決策部署，保持統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，杜絕打折扣、做選擇、搞變通。對(duì)習(xí)近平同志的重要講話，要原原本本學(xué)習(xí)并提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)；對(duì)中央的決議、決定，要積極貫徹執(zhí)行；對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)山西工作的批示，要認(rèn)真落實(shí)，確保政令暢通、步調(diào)一致。

 

從嚴(yán)執(zhí)行民主集中制。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。”要正確處理民主與集中的關(guān)系，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又正確實(shí)行集中。一把手應(yīng)善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，集中大家的智慧，科學(xué)決策、民主決策，杜絕“家長(zhǎng)制”和“一言堂”；班子成員應(yīng)擺正位置，積極建言獻(xiàn)策。應(yīng)堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器，把看法擺在桌面，把意見(jiàn)說(shuō)在臺(tái)面，把問(wèn)題解決在當(dāng)面，相互提醒、相互監(jiān)督、相互幫助，保持既嚴(yán)肅又和諧的工作關(guān)系，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)班子的活力。

 

從嚴(yán)落實(shí)黨內(nèi)制度規(guī)定。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)加強(qiáng)組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對(duì)待組織的問(wèn)題，言行一致、表里如一，講真話，講實(shí)話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。”廣大黨員干部必須自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、組織生活制度、請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺(jué)接受組織安排和紀(jì)律約束。有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治，認(rèn)真糾正組織紀(jì)律落實(shí)不好、不到位的問(wèn)題，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，做到紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。

 

從嚴(yán)執(zhí)行組織紀(jì)律。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“要切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級(jí)黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。”每個(gè)黨員干部都必須嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，黨組織對(duì)違反紀(jì)律的行為要敢于批評(píng)、嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決改變一些地方執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬的狀況。切實(shí)加強(qiáng)組織管理，抓好基層組織建設(shè)，下大力氣整頓軟弱渙散的基層黨組織。維護(hù)組織紀(jì)律的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)黨員干部遵守組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反組織紀(jì)律的行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

 

嚴(yán)明組織紀(jì)律必須做到“三個(gè)貫穿始終”

 

在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中，山西省委常委會(huì)擔(dān)負(fù)著重大職責(zé)，在嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律、強(qiáng)化組織紀(jì)律性上更要率先垂范，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，堅(jiān)決遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。

 

把嚴(yán)明組織紀(jì)律貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。把從嚴(yán)執(zhí)行組織紀(jì)律、增強(qiáng)組織紀(jì)律性作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的“補(bǔ)課”內(nèi)容、第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好整改落實(shí)和建章立制，不斷壓縮“四風(fēng)”問(wèn)題滋生的空間，更好地用制度管住干部行為，鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果。

 

把嚴(yán)明組織紀(jì)律貫穿全面深化改革始終。不折不扣地落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，以轉(zhuǎn)型綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn)全面深化改革，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等方面取得更大進(jìn)展。

 

把嚴(yán)明組織紀(jì)律貫穿轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展始終。堅(jiān)決執(zhí)行中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分調(diào)動(dòng)和廣泛凝聚人民群眾的智慧力量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力保障和改善民生，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，確保完成今年和“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。