司法改革將在上海等6省市試點(diǎn) 不再按照公務(wù)員管理

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　　中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人15日透露，根據(jù)中央關(guān)于重大改革事項先行試點(diǎn)的要求，決定在上海、廣東、吉林、湖北、海南、青海6個省市先行試點(diǎn)司法體制改革，為全面推進(jìn)司法改革積累經(jīng)驗(yàn)。改革包括4項內(nèi)容：完善司法人員分類管理、完善司法責(zé)任制、健全司法人員職業(yè)保障、推動省以下地方法院檢察院人財物統(tǒng)一管理等。

　　該負(fù)責(zé)人說，這4項改革都是司法體制改革的基礎(chǔ)性、制度性措施，具有牽一發(fā)動全身的作用�？紤]到各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，經(jīng)商中央有關(guān)部門和地方，在東、中、西部選擇上海、廣東等6個省市先行試點(diǎn)。試點(diǎn)地方可以研究提出試點(diǎn)方案和進(jìn)度要求，對于試點(diǎn)中需要修改法律或得到法律授權(quán)的問題，要按程序進(jìn)行，堅持依法有序推進(jìn)改革。

　　該負(fù)責(zé)人同時表示，司法體制改革涉及面廣，各地情況千差萬別，不同層級司法機(jī)關(guān)工作要求、隊伍狀況也有較大差異。改革試點(diǎn)加強(qiáng)調(diào)查研究，堅持循序漸進(jìn)，既不遷就現(xiàn)狀止步不前，又不脫離現(xiàn)階段實(shí)際盲動冒進(jìn)，確保改革的力度、進(jìn)度和社會可承受的程度相適應(yīng)。同時堅持分類推進(jìn)，試點(diǎn)地方的改革方向和總體思路必須與中央保持一致，但在具體措施、改革步驟上，可以因地制宜，充分發(fā)揮地方的主觀能動性，研究提出試點(diǎn)方案和進(jìn)度要求。

　　中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議日前審議通過的《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問題的框架意見》和《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》，對若干重點(diǎn)難點(diǎn)問題確定了政策導(dǎo)向。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安認(rèn)為，此次司法體制改革的力度較大，其中改革力度最大的是推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理，讓法院、檢察院脫離行政區(qū)域，以及實(shí)行法官、檢察官的分類管理。這些都是討論了許多年，在各個方面都比較有共識的內(nèi)容，如果能在改革試點(diǎn)中推進(jìn)，真正落實(shí)到位，將讓司法體制有較大的、明顯的進(jìn)步。

　　近日，記者從權(quán)威渠道獲悉，目前廣東省圍繞法院人財物統(tǒng)一管理的方案已經(jīng)提交給廣東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

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