2014年面試預備役;危樓隱患堅定排除

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　　浙江奉化、上海虹口相繼發(fā)生塌樓事件后，住建部發(fā)通知要求各地盡快對老樓危樓開展安全排查。據(jù)初步統(tǒng)計，北京全市共有800余棟簡易住宅樓達到危房標準，這些樓房大多建于上世紀六七十年代，設計壽命原本只有20年，目前全都處于超期服役狀態(tài)。雖然政府部門早就制訂了騰退拆除計劃，但因難以談妥安置補償協(xié)議，很多危樓的騰退拆除工作難以順利開展。

　　在發(fā)生塌樓事故后開展老樓危樓排查，多少有幾分&運動式整治的色彩。但從客觀效果來說，運動式整治總好過不作為。在住建部發(fā)出通知后，各地政府都及時制訂了危樓騰退拆除計劃，這對于解開危樓困局具有積極的意義。不過，騰退和拆除危樓涉及復雜的利益博弈，很容易因拆遷難而成為一個死結。

　　老樓危樓應該如何妥善處置?據(jù)有關部門介紹，如果對這些老舊簡易樓進行原地加固改造，每平米的造價都高達1萬元到1.5萬元，加固工期長、周轉費用高，加固的價值很低。除了極個別能夠反映時代特色的公社大樓，能夠以建筑遺產(chǎn)的身份予以原地加固和保護，其他絕大多數(shù)老樓危樓都將面臨被拆除的命運。

　　拆除重建老樓危樓，補償安置問題就成了一個主要的沖突源。以北京為例，政府對簡易樓居民的安置原則是就地安置、異地安置與貨幣補償相結合，鼓勵異地安置。但是，老舊的簡易樓基本都位于中心城區(qū)，安置對接房卻大多在五環(huán)外，住房條件雖不錯，但醫(yī)療、教育等條件肯定不如原居住地，這讓很多人都不滿意。

　　排除危樓隱患是政府的分內(nèi)之事，民眾為安置補償據(jù)理力爭也在情理之中，難道這個死結將無法打開?要解開死結，無論是地方政府還是住在危樓中的民眾，都不能僅以自身利益為出發(fā)點，而更應該多一些大局意識、長遠意識。

　　對政府來說，那些蘊藏著巨大隱患的舊樓危樓，無疑是不知何時就會爆炸的炸彈。一旦發(fā)生與奉化塌樓事故類似的事件，最終難免會升級為一場公共危機。既然如此，政府部門要化解危樓困局，就不能只考慮成本問題，而應盡量以合理的補償方案勸導民眾有序撤離，唯有如此才能體現(xiàn)政府的責任意識和公共情懷。

　　這種適度的妥協(xié)和退讓，可能需要以較大的財政支出作為支撐。但是，取之于民的稅收，本就應該用之于民，用財政資金安置危樓民眾，具有充分的正當性。更何況，如果不及時排除舊樓危樓的隱患，在拆遷補償方面錙銖必較，一旦發(fā)生塌樓致死的事件，政府部門要承受的經(jīng)濟損失和輿論壓力恐怕都不會小。

　　住在危樓中的民眾是這個困局的另一主體，要避免舊樓危樓騰退改造工作成為死結，也需要這些人的積極配合。現(xiàn)實中，有許多人都守著一棟破舊的房子，希望能熬到拆遷時獲得一筆巨款。這種渴望一夜暴富的心態(tài)，雖然可以理解，但顯然并不值得鼓勵。因此，希望那些釘子戶們，別以公共安危敲詐政府。

　　當然，北京今日遭遇的危樓困局，其實在全國各地基本上大同小異。這個由于歷史原因所致的爛攤子，啟示我們的城市管理者:如果不想在未來面對更多新的危樓困局，今天在建筑質量監(jiān)管和城市規(guī)劃方面，就應該汲取教訓，將每一個環(huán)節(jié)的工作都做到位，不要埋下隱患。畢竟，對現(xiàn)在負責，實質上也是對未來負責。

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