時政熱點:海心沙應(yīng)該發(fā)揮更多公共功能

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　　王 瀚

　　近日，海心沙的業(yè)主單位廣州城投集團對外公布了海心沙的建設(shè)方案。這已是關(guān)于海心沙的第N個方案了，由于之前歷次的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)等方案對外所公布的，基本上只是一張總平面功能分區(qū)圖的內(nèi)容，因此很難僅僅從一張圖去分析海心沙在規(guī)劃邏輯上的演變軌跡，但是結(jié)合直觀的現(xiàn)場感受以及城市區(qū)域功能的現(xiàn)狀，不管海心沙有著怎樣的規(guī)劃宏圖，它還是應(yīng)該發(fā)揮更多的公共服務(wù)功能。

　　海心沙位于廣州新中軸線與珠江軸線的交匯點，這個交匯點包含了歷史、現(xiàn)在與將來，融合了景觀、人文與經(jīng)濟，從默默無名江中小島，到亞運開幕驚艷一夜，卻又從城市規(guī)劃中濃墨重彩勾畫的城市核心區(qū)，到現(xiàn)實生活當中日漸沉寂的孤獨小島�！睹绹�大城市的生與死》作者簡·雅各布說“沒有活力是因為沒有活動”，當喧囂隨著慶典熱潮的消失而遠去，平淡的日子，如何保持海心沙的魅力與活力？

　　海心沙北岸有廣東省博物館、廣州大劇院、廣州市第二少年宮及廣州圖書館等四大文化設(shè)施，而這四大文化設(shè)施合圍出的城市公共廣場空間與海心沙是連為一體的，目前來看，這個公共廣場的功能似乎還沒有得到很好的發(fā)揮，也沒有成為很多公共文化活動的空間載體。海心沙作為城市之心，恰好是展示城市魅力的最佳舞臺，而近在咫尺的珠江新城本身就可以視作為多種文化的融合區(qū)域。例如，本地（土著）文化，以獵德村為例，從宋朝至今已有800多年歷史，其青石板、古廟宇、百年祠堂等是目前廣州市嶺南文化保存最完整的。例如，新客家文化，珠江新城為來自五湖四海的新廣州人提供了良好的居住條件，成為新客家文化融合生長的重要場所。又例如，海外文化，珠江新城作為廣州市“總部經(jīng)濟”的主要聚集區(qū)，有來自世界各國企業(yè)的進駐與外國人口的居住，勢必帶來豐富的海外文化，為區(qū)域的發(fā)展帶來新的文化沖擊與融合，注入新的活力因子。傳統(tǒng)與現(xiàn)代，嶺南與非嶺南，海心沙是否能夠成為一個融合各方文化元素的文化高地呢？

　　海心沙的日常經(jīng)營與維護需要大量的資金投入，由此產(chǎn)生的費用需要一定的經(jīng)營性收入來平衡，這一點是可以理解的，也是客觀存在的情況。但海心沙作為廣州的城市名片，如何合理地導(dǎo)入相應(yīng)的商業(yè)功能，卻是應(yīng)該慎重考慮的，這個不僅是關(guān)系到城市形象的問題，也關(guān)系到海心沙與周邊區(qū)域功能定位如何契合的問題。作為新中軸線上主要組成部分的花城廣場與周邊區(qū)域以及珠江南岸的廣州塔，其本身已規(guī)劃布局了大體量、大規(guī)模的各種商業(yè)功能，并且成為了新中軸線的主導(dǎo)功能之一，如果海心沙未來再導(dǎo)入過多的商業(yè)功能，將會不可避免地形成自相競爭的格局，恐怕不大有利于新中軸線的整體發(fā)展。海心沙應(yīng)該在容積率上保持嚴格限制，對新建建筑物應(yīng)該十分謹慎。海心沙是新中軸線上的重要一環(huán)，其業(yè)主單位是同一家，在經(jīng)營管理上統(tǒng)籌考慮，至少在權(quán)限上應(yīng)該沒有很多的制約。

　　目前，珠江新城在形態(tài)布局上已初顯成型，但如何成為一個成熟的區(qū)域還需要更進一步的發(fā)展策略，海心沙所在的珠江新城西區(qū)，正好可以成為切入點。珠江新城商務(wù)核心區(qū)的精彩在于工作時的繁囂，而海心沙則更能展現(xiàn)休憩時的吸引，日與夜，休閑與忙碌，恰好可以形成良好的互補關(guān)系。珠江新城商務(wù)區(qū)可以帶來大量商務(wù)客流，而以花城廣場為代表的新中軸線則可以帶來大量休閑觀光客流，目前來看，這兩大客流還有待進一步有效地導(dǎo)引，海心沙以及其北面的文化設(shè)施群，則有可能扮演好這個導(dǎo)引者的角色，而當下的海心沙雖然擁有APM等交通設(shè)施，但是在交通組織等方面卻仍有待完善。

　　海心沙是新城市之心，應(yīng)該是自然價值、景觀價值、文化價值與經(jīng)濟價值的融合。北岸的公共文化核心區(qū)是提供各界思維激蕩、文化熏陶的大舞臺，而南岸的電視塔則是俯瞰城市的觀景臺，不同功能的沖突與融合，才能為海心沙這顆城市之心注入強大活力，使之奔騰不息。

　　（作者為華南城市研究院研究員）

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