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時政熱點:延遲退休 千萬別成大家皆輸?shù)慕橇?/h1>

2014-07-22 11:00:18 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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三中全會通過的《決定》提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”,這意味著改革將觸及這一廣受爭議的敏感領(lǐng)域。人社部官員接受采訪時解釋說,漸進(jìn)式延遲退休指“小步慢走”,比如退休年齡延長一歲需要經(jīng)過兩年時間。此外政策正式公布之后,還將設(shè)計幾年的緩沖期。盡管網(wǎng)絡(luò)輿論反對延遲退休的聲音很強(qiáng),但看來這項改革仍將推進(jìn)。

絕大多數(shù)中國社會學(xué)者都認(rèn)為,中國延遲退休年齡是大勢所趨。目前的退休年齡是上世紀(jì)50年代制定的,如今中國人的平均年齡比當(dāng)時多了20多歲,中國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。養(yǎng)老金不足,以及全國19歲到59歲勞動力已經(jīng)面臨絕對減少的所謂“劉易斯拐點”,這些現(xiàn)實在倒逼退休制度改革,中國別無選擇。

世界發(fā)達(dá)國家大多經(jīng)歷了退休年齡的延遲,有些改得較順利,有的則經(jīng)歷了劇烈社會沖突。法國2010年決定用8年時間將退休年齡從60歲延遲到62歲,引發(fā)全國性大罷工,致使國家經(jīng)濟(jì)蒙受不小損失,但政府還是把這項改革堅持了下來。

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延遲退休年齡涉及每一個勞動者的切身利益,在中國互聯(lián)網(wǎng)上對所有社會保障問題的關(guān)注中,它長期位居榜首。中國顯然將就這項改革面臨“大考”。

要讓延遲退休的改革方案順利出臺并實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,中國社會需要做到以下幾點。

一是實事求是的態(tài)度須在輿論中占主導(dǎo)。雖會有一些人對這項改革不滿意,但媒體和知識分子群體應(yīng)致力于向公眾解讀中國真實的養(yǎng)老形勢,而不借呼應(yīng)輿論的不滿擴(kuò)大自己影響力,誰都不應(yīng)把這池本來清澈的水?dāng)嚋。要讓大家知道,延遲退休年齡是中國人平均壽命增長的必然結(jié)果,這里面既無政治,也無某個特殊群體、比如官員們利益的驅(qū)動。

二是政府必須有推行這項改革的擔(dān)當(dāng)。延遲退休年齡肯定是要挨罵的,它不可能在社會的一片掌聲中實現(xiàn)。為了中華民族的長遠(yuǎn)利益,也為了保持中國社會在全球的競爭力,政府就該勇于承受輿論中的一些情緒。只要這項改革最終完成,有益于大眾的真正福祉,輿論最終分得清好歹,浮在表層的不滿情緒自會消散。

三是要做到具體操作上把握分寸得當(dāng)和組織上的有序。中國以往善于搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大工程,而退休制度改革是一項社會性超大工程。這項改革將在一定程度上改變中國社會生活的面貌,它的緩進(jìn)不僅僅是給人們的心理適應(yīng)留下空間,也是為社會的配套性變化留足時間,實現(xiàn)這一整套改革的平穩(wěn)。

四是養(yǎng)老金雙軌制的并軌應(yīng)加快進(jìn)行,其節(jié)奏應(yīng)與延遲退休形成協(xié)調(diào)。這是輿論反對聲音最高的問題之一,對延遲退休的批評很多都借了反對雙軌制的聲勢。如果退休金并軌的改革太慢,延遲退休的改革必將多一份艱難。

反對延遲退休在任何國家都是明顯情緒化的,因為它拒絕面對現(xiàn)實,把對問題的理性解決變成大家最終都輸?shù)慕橇ΑN鞣绞缴鐣䦟鉀Q這種問題顯得越來越笨拙,鬧了斗了,到頭來還得改。中國能否讓這項改革少付一些社會成本呢?

我們希望中國能夠做到這一點。但愿世界的很多教訓(xùn)都能被我們汲取,我們用不著把其他國家延遲退休年齡所經(jīng)歷的社會消耗和折騰重走一遍。

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