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廣州要啃下“垃圾圍城”這塊硬骨頭

2014-07-22 11:00:45 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來(lái)源:華圖教育

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丁建庭

廣州市垃圾分類工作日前有了新進(jìn)展,垃圾計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)名單已經(jīng)敲定,越秀、天河、海珠、荔灣、黃埔、蘿崗每區(qū)一個(gè)。今年年底,6個(gè)試點(diǎn)小區(qū)將實(shí)施按體積計(jì)量垃圾收費(fèi),其中無(wú)物管小區(qū)將按袋計(jì)費(fèi),大袋5毛錢一個(gè);有物管小區(qū)將按桶計(jì)費(fèi),35公斤桶收費(fèi)6元。

對(duì)于大多數(shù)人而言,不得不說(shuō)垃圾分類觀念還有些超前,但對(duì)于廣州城市治理,卻是一項(xiàng)不得不做的方向選擇。目前,廣州每日的垃圾生產(chǎn)總量為1.8萬(wàn)噸,處理量卻只有1.4萬(wàn)噸。如果不進(jìn)行有效控制,到2015年,廣州每天產(chǎn)生的生活垃圾將達(dá)到2.2萬(wàn)噸,與此同時(shí)垃圾填埋場(chǎng)也將被填滿,這就是廣州目前所面臨的垃圾圍城態(tài)勢(shì)。一邊是垃圾與日俱增的勢(shì)頭絲毫未減,一邊是新建大型垃圾焚燒廠進(jìn)展緩慢,垃圾圍城已經(jīng)成為名副其實(shí)的城治“硬骨頭”。面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì),不重視垃圾不行,不科學(xué)處理也不行,不尊重民意更不行。在紛繁復(fù)雜的垃圾治理意見中,垃圾填埋場(chǎng)因?yàn)橥恋刭Y源稀缺不可能無(wú)限制擴(kuò)大,垃圾焚燒廠因?yàn)檫x址“鄰避效應(yīng)”反對(duì)聲音強(qiáng)烈,唯有推行垃圾分類才能最大程度上獲得政府和公眾認(rèn)可,同時(shí)對(duì)垃圾焚燒和垃圾填埋都是百利無(wú)一害。

廣州垃圾分類的理念是先進(jìn)的,解決垃圾圍城的路子是正確的。尤其是廣州市市長(zhǎng)陳建華上任后,就力推垃圾分類工作,甘愿做一個(gè)“垃圾市長(zhǎng)”。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,廣州垃圾分類工作尚處于起步階段。無(wú)論是對(duì)于普通市民,還是對(duì)于垃圾處理部門,垃圾分類的理念仍然非常薄弱,執(zhí)行效果仍然不太理想。前不久,廣州市人大代表分7個(gè)小組視察垃圾分類情況,結(jié)果是“明察的效果普遍不錯(cuò),暗訪的地方基本沒(méi)分類”,也就是說(shuō),垃圾分類還停留在應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)視察的層面,遠(yuǎn)沒(méi)有成為市民的自覺行為。垃圾分類的重要性毋庸置疑,但很多人并沒(méi)有形成“人人有責(zé)”的公共意識(shí),許多人為了一己方便不惜高空拋物、隨地吐痰、隨手丟垃圾,這樣的道德素養(yǎng)水平明顯滯后于垃圾分類的社會(huì)責(zé)任。這是當(dāng)前推行垃圾分類遇到的最大困難所在。

推行垃圾分類,既是政府的責(zé)任,也是市民的責(zé)任。對(duì)于提供公共服務(wù)的政府來(lái)說(shuō),首先要建構(gòu)垃圾分類的社會(huì)共識(shí),一個(gè)最基本的要求就是政府部門先要做到垃圾分類,必須成為市民信得過(guò)的示范榜樣。同時(shí),市民的責(zé)任也需要政府來(lái)引導(dǎo),除了宣傳教育的傳統(tǒng)方法之外,還必須引入獎(jiǎng)勵(lì)和處罰舉措。比如,對(duì)于進(jìn)行垃圾分類的家庭和小區(qū),減免垃圾處理費(fèi)用;而對(duì)于不進(jìn)行垃圾分類的家庭和小區(qū),則要高價(jià)收費(fèi)。當(dāng)前,垃圾分類尚處于推廣階段,很大程度上依賴于市民的自覺,所以還要以獎(jiǎng)勵(lì)舉措為主來(lái)進(jìn)行引導(dǎo),而處罰總有許多不能解決的問(wèn)題。即將開展的垃圾計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)工作,除了劃分不同類別的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不僅不能夠增加市民負(fù)擔(dān),相反還需要補(bǔ)足獎(jiǎng)勵(lì)措施。例如,垃圾袋完全可以定量免費(fèi)發(fā)放,讓更多人心甘情愿地進(jìn)行垃圾分類,以防止把混合垃圾扔到無(wú)監(jiān)督的區(qū)域之外。

垃圾分類不僅涉及責(zé)任意識(shí),而且關(guān)乎文明素養(yǎng)。這注定是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一朝一夕就能達(dá)成,需要持之以恒地推廣下去。只要廣州啃下“垃圾圍城”硬骨頭的決心不變,垃圾“分類”、“減量”、“無(wú)害化”的思路就不應(yīng)變,終有一天生態(tài)環(huán)保會(huì)“內(nèi)化”為市民的自覺行動(dòng)。

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