公平合理設(shè)計(jì)制度緩解“養(yǎng)老焦慮”

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近日有深圳網(wǎng)民在論壇上發(fā)帖稱(chēng)：“不想麻煩國(guó)家了！25歲工作，不交養(yǎng)老金，每月存500元，30年后，55歲總計(jì)可得381203.44元，存5年定期可得利息90535.82元，分到每月是1508.93元，和現(xiàn)在的養(yǎng)老金對(duì)比一下，少嗎？你才55歲，再等5年拿自己存的退休金，每月就可以有3376.23元，而你的本金還是38萬(wàn)多元，自己掛了可以留給子女，我看也別給國(guó)家添麻煩了，都自己養(yǎng)老吧�！痹撎�子引起廣泛關(guān)注。

不過(guò)，網(wǎng)友的賬雖然算得精，但顯然有問(wèn)題，拿30年后的養(yǎng)老金與現(xiàn)在比，實(shí)際上忽視了通貨膨脹等不確定因素。深圳社保局相關(guān)人士也表示，這種說(shuō)法很不靠譜，因?yàn)槊媾R諸多風(fēng)險(xiǎn)，如通脹風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)上漲、工資上漲等，個(gè)人養(yǎng)老的抗風(fēng)險(xiǎn)能力很低。一旦被誤導(dǎo)而付諸實(shí)施，將無(wú)法安度晚年。

從個(gè)人養(yǎng)老到家庭養(yǎng)老再到社會(huì)養(yǎng)老，是社會(huì)現(xiàn)代化的重要進(jìn)程。尤其是從家庭養(yǎng)老到社會(huì)養(yǎng)老是關(guān)鍵一步。費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》里詳細(xì)描寫(xiě)了傳統(tǒng)家族是如何建立一整套的制度以保障養(yǎng)老的，包括我們所熟悉的一些儒家文化傳統(tǒng)都有其養(yǎng)老目的�，F(xiàn)代社會(huì)區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)最重要的一點(diǎn)，就是個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)或者家庭風(fēng)險(xiǎn)由社會(huì)或者國(guó)家機(jī)器承擔(dān)。當(dāng)然，讓國(guó)家來(lái)承擔(dān)養(yǎng)老，就必然要設(shè)計(jì)一個(gè)非常復(fù)雜的養(yǎng)老程序。在現(xiàn)代社會(huì)中，個(gè)人的工作年限至少在30年左右，這個(gè)設(shè)計(jì)必須要考慮30年中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，并且以恰當(dāng)?shù)挠?jì)算程序讓這種風(fēng)險(xiǎn)以一種穩(wěn)定的狀態(tài)最終實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。實(shí)際上，我們平常工作中個(gè)人繳納的社保總體是較少的，企業(yè)繳納更多，這就是要體現(xiàn)“社會(huì)的責(zé)任”。所以，網(wǎng)友的這個(gè)說(shuō)法不僅計(jì)算上不靠譜，也似乎是要回到“前現(xiàn)代社會(huì)”，以個(gè)人之力對(duì)抗社會(huì)大變動(dòng)，這當(dāng)然是不可能的。

可是，為何這樣的帖子會(huì)得到不少網(wǎng)友的熱捧，根本原因在于近幾年來(lái)，“養(yǎng)老焦慮”逐漸蔓延。這種蔓延當(dāng)然與老齡社會(huì)逐漸來(lái)臨有關(guān)，但更重要的是人們對(duì)社會(huì)養(yǎng)老中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)——制度設(shè)計(jì)的質(zhì)疑。據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的報(bào)告顯示，我國(guó)養(yǎng)老金空賬規(guī)模已經(jīng)突破兩萬(wàn)億。空賬是怎么形成的呢？我國(guó)從1984年開(kāi)始企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，至1999年建立城市居民最低生活保障制度和2002年建立新的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，中國(guó)具社會(huì)規(guī)模的社保制度的建立也只不過(guò)是最近十幾、二十年的事。已退休“老人”和1997年養(yǎng)老制度改革前參加工作的“中人”，需要靠改革后“新人”的繳費(fèi)供養(yǎng)，即“今天的繳費(fèi)者養(yǎng)著昨天的繳費(fèi)者”，形成個(gè)人賬戶(hù)空轉(zhuǎn)，因而形成規(guī)模巨大的“空賬”。正因此，近幾年才有人提出要延遲退休，甚至有人提出“以房養(yǎng)老”。民眾之所以在養(yǎng)老問(wèn)題上頻頻吐槽恐怕還是與養(yǎng)老制度的諸多問(wèn)題有關(guān)。如果社保制度不穩(wěn)定，民眾自然要考慮繳社保劃不劃算的問(wèn)題。如果養(yǎng)老雙軌制仍然存在，民眾自然對(duì)社保的公平性產(chǎn)生懷疑。

養(yǎng)老金制度如何改革還將持續(xù)熱論，讓民眾自己儲(chǔ)蓄給自己養(yǎng)老只是玩笑。只有保障制度的公平性和收益的合理性，民眾的“養(yǎng)老焦慮”才會(huì)有所緩解。

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