深山通“路”，致富有“道”

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　　新華社昆明４月３０日電（記者侯文坤）“店里‘?dāng)嘭洝瘞讉�(gè)月啦，聽(tīng)說(shuō)隧道通了，趕著去縣城進(jìn)些貨。”４月１１日清晨，獨(dú)龍江公路高黎貢山隧道貫通第二天，最早在獨(dú)龍江鄉(xiāng)開(kāi)超市的彪萬(wàn)慶開(kāi)著面包車往縣城里趕。往年，這個(gè)時(shí)節(jié)的獨(dú)龍江鄉(xiāng)仍然因大雪封山與世隔絕。

　　在中國(guó)版圖上，云南獨(dú)龍江鄉(xiāng)堪稱最偏遠(yuǎn)的地方之一，也是獨(dú)龍族的主要聚居地。每年１１月到次年５月，獨(dú)龍江鄉(xiāng)通往外界的唯一簡(jiǎn)易公路，因?yàn)楦呃柝暽酱笱┓馍蕉�交通中斷�?br />

　　今年４月１０日，寄托著習(xí)近平總書(shū)記殷切期望的獨(dú)龍江公路高黎貢山隧道在成功實(shí)施“最后一爆”后，實(shí)現(xiàn)貫通。獨(dú)龍族同胞將告別祖祖輩輩大雪封山半年交通中斷的歷史。

　　“滇處巖疆，山谷險(xiǎn)阻，行路之難，視蜀道且過(guò)之�！边@是《云南通志》里對(duì)云南交通的描述。偏居中國(guó)西南邊陲的云南，擁有２５個(gè)世居少數(shù)民族，山區(qū)、半山區(qū)占全省總面積的９４％。

　　“獨(dú)龍江公路隧道的貫通，是云南加快農(nóng)村公路建設(shè)的縮影�！痹颇鲜〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長(zhǎng)劉一平說(shuō)，雖然受地質(zhì)條件等因素限制明顯，但在黨和國(guó)家的持續(xù)重視和支持下，近些年來(lái)，云南省將每年建設(shè)１萬(wàn)公里農(nóng)村公路列為１０件惠民實(shí)事之一，農(nóng)村公路已經(jīng)走上了發(fā)展的“快車道”。

　　劉一平介紹，按照中央統(tǒng)一部署和交通運(yùn)輸部的指導(dǎo)，云南省交通部門(mén)一方面不斷強(qiáng)化深化改革的“頂層設(shè)計(jì)”，逐步下放行政審批權(quán)，將農(nóng)村公路交由地方交通部門(mén)負(fù)責(zé)，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)和地方政府“兩個(gè)積極性”。另一方面集中力量推進(jìn)通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)、農(nóng)村客貨運(yùn)樞紐建設(shè)和４個(gè)集中連片特困地區(qū)建制村道路硬化等具體工程，促進(jìn)交通服務(wù)均等化。

　　云南省交通運(yùn)輸廳的數(shù)據(jù)顯示，截至２０１３年底，云南省農(nóng)村公路總里程已達(dá)到１８．９萬(wàn)公里，占全省公路總里程的８４．８％。全�。保常叮穫�(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)９６％；１４０１５個(gè)建制村通暢率達(dá)４７％；８?jìng)�(gè)人口較少民族地區(qū)也全部通了公路，建制村通暢率達(dá)到５０％。全省總共開(kāi)通了農(nóng)村客運(yùn)班線５１１９條，行政村通班車率達(dá)８３．９％，農(nóng)村群眾“出行難”“運(yùn)貨難”得到根本緩解。

　　“溜索”，曾經(jīng)怒江大峽谷中的原始交通工具之一，如今更多是作為古老交通工具展示的實(shí)物而存在。云南交通運(yùn)輸尤其農(nóng)村公路的發(fā)展，改變了邊疆民族地區(qū)的面貌，促進(jìn)了人員、物資、資金和信息的流通。昔日封閉落后的邊疆民族地區(qū)，加快脫貧致富步伐，加速融入現(xiàn)代文明。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年云南貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)５３７５元，較上年增加了８３０元。

　　“貧困地區(qū)要脫貧致富，改善交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件是關(guān)鍵。”劉一平說(shuō)，云南將以“公路通達(dá)通暢，人員物資流通”為目標(biāo)，繼續(xù)加快推進(jìn)農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”的協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)做好五方面工作為邊疆民族地區(qū)脫貧致富鋪好“道路”。

　　一是重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村交通發(fā)展，加快滇西片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇黔桂石漠化區(qū)和迪慶藏區(qū)４個(gè)集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)步伐，支持４個(gè)片區(qū)８５個(gè)縣通建制村公路路面硬化，爭(zhēng)取明年底，讓４個(gè)片區(qū)內(nèi)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢、７０％的建制村通上硬化路；二是繼續(xù)實(shí)施“溜索改橋”工程和其他危橋改造項(xiàng)目，改善偏遠(yuǎn)山區(qū)安全出行條件；三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、建制村招呼站建設(shè)，對(duì)縣級(jí)老舊客運(yùn)站改造；四是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，提高農(nóng)村公路的服務(wù)水平；五是通過(guò)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化和交通引領(lǐng)城鎮(zhèn)化，著力解決好客貨流通中的“最后一公里”的問(wèn)題。

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