山東省第一批群眾路線教育實踐活動成效顯著

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　　根據(jù)中央部署,山東省于去年7月初正式啟動黨的群眾路線教育實踐活動。

　　半年多來,第一批教育實踐活動參加單位認真落實中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的要求,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,切實聚焦“四風(fēng)”問題,統(tǒng)籌抓好“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作,以實際行動密切黨群干群關(guān)系,全省教育實踐活動開展得扎實有序,成效顯著。領(lǐng)導(dǎo)率先垂范夯實一把手責(zé)任

　　全省參加第一批教育實踐活動的有省級領(lǐng)導(dǎo)班子和2個副省級城市、90個省直部門單位、12家省管企業(yè)、43所省屬高校及省市縣三級紀檢機關(guān)、組織部門；參加活動的基層黨組織3.5萬個,黨員57.5萬名,縣處級以上干部3.6萬名。

　　為調(diào)動起全省開展教育實踐活動的積極性,山東省堅持夯實一把手責(zé)任,傳遞壓力、凝聚合力,一級抓一級、層層抓落實。

　　省委先后召開13次常委會、10次教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認真學(xué)習(xí)貫徹中央部署要求和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,研究謀劃推進措施。

　　省委書記姜異康切實履行第一責(zé)任人職責(zé),主持制定全省第一批教育實踐活動的重要文件、研究重大事項,對每個環(huán)節(jié)都提出重要指導(dǎo)意見。

　　省委常委和省級領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,以“向我看齊”的實際行動,為全省樹立了標(biāo)桿。

　　從去年12月開始,山東省分9期對2000多名省管干部進行集中輪訓(xùn),并組織第一批活動單位深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會和習(xí)近平總書記重要講話精神,開展專題集體學(xué)習(xí)研討,對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心。 “三位一體”教育啟發(fā)內(nèi)生動力

　　全省教育實踐活動堅持理論教育、歷史教育、實踐教育“三位一體”,弘揚沂蒙精神、啟發(fā)內(nèi)生動力。

　　廣大黨員干部堅持原汁原味、原原本本,深入學(xué)習(xí)黨章和十八大報告,認真研讀習(xí)近平總書記系列重要講話和規(guī)定書目。省委常委會先后安排6天時間,集中精力讀原文、看“原版”,聯(lián)系實際講認識、談體會。全省第一批活動單位都安排了不少于3天的集中學(xué)習(xí)。

　　群眾路線的專題片《永恒》、《力量》在全省掀起收看熱潮。一位干部說,“看后凈化了心靈,加深了對群眾路線的理解,增進了感情,提高了為群眾服務(wù)的自覺性。”山東省充分發(fā)揮沂蒙黨的群眾路線教育基地作用,“七一”期間,省委常委集體到現(xiàn)場上了第一課,分期分批組織1600多名省管干部到基地接受教育,在學(xué)習(xí)黨史中汲取政治營養(yǎng)。

　　活動一開始,山東省就從全省信訪突出問題中篩選出涉及房屋拆遷、勞動社保、干部作風(fēng)等群眾關(guān)注度高、解決難度大的信訪積案,由省委常委分頭包案,帶動和督促各級化解矛盾。

　　省級班子帶頭開展黨員干部直接聯(lián)系困難群眾工作,省直單位黨員干部直接聯(lián)系892個貧困村的近4000個困難家庭,帶動全省各級黨員干部直接聯(lián)系18萬戶困難家庭。

　　很多同志反映,在聯(lián)系群眾中強化了宗旨意識,越接近基層和群眾,反思越深,感到欠賬越多,改進作風(fēng)的緊迫感就越強。敞開大門聽意見　　聚焦“四風(fēng)”找問題

　　山東省教育實踐活動聚焦“四風(fēng)”,著力找準(zhǔn)問題、觸及要害。

　　各單位敞開大門聽意見。通過召開座談會、登門拜訪、專題調(diào)研、個別訪談等方式,到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、工地面對面聽取意見建議。同時,采取民意調(diào)查、書面征詢、設(shè)置意見箱和網(wǎng)絡(luò)、熱線電話等方法,多渠道、多層次查找“四風(fēng)”問題。

　　省委常委帶頭深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)調(diào)研走訪,共召開座談會72個,歸納出意見建議899條；第一批活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子共梳理各類意見建議3.4萬條,其中涉及“四風(fēng)”問題7443條。

　　領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找問題,堅持三個“擺進去”:班子查擺的問題,班子成員擺進去；下級查擺的問題,上級領(lǐng)導(dǎo)擺進去；業(yè)務(wù)部門查擺的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)擺進去。

　　省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對有關(guān)方面掌握的情況和形成的調(diào)研成果、人大代表和政協(xié)委員的相關(guān)提案等進行匯總梳理,共向各單位領(lǐng)導(dǎo)班子反饋問題及意見建議4794條,向省管黨員干部反饋問題及意見建議7533條。用整風(fēng)精神開好民主生活會

　　據(jù)統(tǒng)計,第一批活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員共建立聯(lián)系點2961個,其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立聯(lián)系點10879個。通過蹲點調(diào)研、解剖麻雀,從基層存在的問題和面臨的困難中查找作風(fēng)建設(shè)的不足�！　∈∥�常委和省級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,省委常委聯(lián)系點作示范,堅持個人查深、相互談透、上級把嚴,運用好批評和自我批評的武器,用整風(fēng)精神高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會。

　　省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對機關(guān)、企業(yè)、高校等,分別列出“四風(fēng)”問題主要表現(xiàn),發(fā)放到各單位對照查擺。從去年10月上旬到11月底,第一批教育實踐活動各單位普遍召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會。

　　在省委常委專題民主生活會上,姜異康同志帶頭深刻對照檢查,誠懇提出“向我開火,對我開炮”,對每名省委常委都提出了2條批評意見,平均每名省委常委收到15條批評意見。

　　各單位專題民主生活會普遍采取“一人談、眾人幫、逐人進行”的方式,開門見山,不回避不掩飾,對班子的問題自覺承擔(dān)責(zé)任,對個人的問題敢于揭短亮丑,自我批評深刻見底,對別人的問題出于公心、直截了當(dāng),相互批評精準(zhǔn)發(fā)力。

　　第一批活動單位領(lǐng)導(dǎo)班子平均主動查擺問題33.4條；省管黨員干部每人平均主動查擺問題13.2條,收到批評意見12條。通過專題民主生活會,存在不團結(jié)、鬧矛盾情況的8個領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一了思想,40名平時有隔閡的班子成員消除了誤會。

　　大家普遍感到,這樣的民主生活會多年來少有,既有紅紅臉、出出汗、揭短亮丑的緊張和嚴肅,又有加加油、鼓鼓勁、增進團結(jié)的愿望與和諧,是整風(fēng)精神的回歸,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的發(fā)揚光大。以“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好整改落實

　　邊學(xué)邊查邊改,分步推進、一抓到底,以“準(zhǔn)、狠、韌”的勁頭抓好整改落實。山東省對存在的突出問題和確定的整改事項,一件一件抓整改,確保事事有著落、件件有回音。

　　活動一開始,省級領(lǐng)導(dǎo)班子就帶頭在公車使用、秘書配備、辦公用房等方面自查自糾。省委、省政府帶頭撤銷合并178個議事協(xié)調(diào)機構(gòu),減少52%；取消9項以省政府名義或國家部委與省政府名義共同舉辦的節(jié)慶、論壇、展會等活動。

　　從去年7月開始,分三期啟動33項專項整治任務(wù),省委、省政府成立專項清理整頓工作小組,對中央確定的7個方面26項整治任務(wù)、結(jié)合山東實際開展的7項整治任務(wù),明確牽頭省領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,實行項目化推進落實。其中13項任務(wù)已于去年底前完成或取得階段性成效,其他任務(wù)將于今年6月底前全部完成。

　　2013年,全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1876起,處理2127人,給予黨政紀處分437人；全省各級受理“庸懶散”問題投訴2181件,辦結(jié)1977件,查處直接責(zé)任人2064人,問責(zé)337人,給予黨政紀處分406人,通報796起,曝光483起,起到了查處一起、震懾一批、教育一片的警示作用。

　　截至目前,第一批活動單位確定的7256項整改任務(wù),目前已完成3967項。

　　山東省還及時用制度機制鞏固整改成果。中央要求的19項制度建設(shè)任務(wù)和結(jié)合山東實際制定的3項制度,已研究出臺5項,其他制度正在積極推進。

　　為從更深層次上抓實整改,山東還圍繞貫徹十八屆三中全會和習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神,在重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)推出34項重點改革任務(wù)、22條金融改革措施,制定了深入推進工商登記制度改革、優(yōu)化市場環(huán)境30條意見,省政府分三批取消下放行政審批230項,從源頭上促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以活動的實效取信于民

　　實踐證明,黨的群眾路線教育實踐活動聚焦作風(fēng)建設(shè),運用整風(fēng)精神開展嚴肅認真的批評和自我批評,以釘釘子精神著力解決“四風(fēng)”突出問題,措施有力,取得了良好效果。

　　著力解決了一批群眾反映強烈的“四風(fēng)”問題,黨員干部作風(fēng)建設(shè)有了明顯改進。全省比上年同期精簡會議7703個,精簡文件13737個,清理評比達標(biāo)表彰項目652個；全省處置違規(guī)公務(wù)用車5395輛；全省批準(zhǔn)因公出訪團組和人數(shù)同比分別下降23.3%和29.3%；省直單位“三公”經(jīng)費支出比上年下降20.97%,省管企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費總額同比下降36.9%；全省各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部全部按時作出會員卡“零持有”報告；543名在行業(yè)協(xié)會、商會類社會組織兼職的領(lǐng)導(dǎo)干部,按規(guī)定辭去了兼任社會組織職務(wù)。黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,帶動了政風(fēng)的好轉(zhuǎn)和社會風(fēng)氣的改善。

　　形成了一批制度成果,促進了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化長效化。省委常委會認真總結(jié)活動中集中學(xué)習(xí)討論、面對面聽取群眾意見、深入談心交心、包案化解疑難信訪問題等做法,及時上升為制度規(guī)范。對省委開展的三期33項專項清理整頓任務(wù),堅持完成一項任務(wù)、建立一項制度,用制度機制確�！八娘L(fēng)”問題不反彈、不反復(fù)。全省第一批活動單位共確定廢止不適用的制度1314項、修訂完善3695項、新制定2573項；目前已完成4166項制度的“廢、改、立”任務(wù)。

　　廣大干部群眾一致反映,這次活動聯(lián)系實際緊密、觸動思想深刻、實踐特征鮮明、解決問題有效,從中感受到了中央改進作風(fēng)的堅定決心,看到了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部實實在在的變化,對黨充滿了信心和希望。

　　山東將以開展好教育實踐活動為動力,進一步解放思想、深化改革,埋頭苦干、開拓進取,加快建設(shè)經(jīng)濟文化強省,努力在推動科學(xué)發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中走到前列。

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