重溫《波茨坦公告》精神具有重大現(xiàn)實(shí)意義

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　　新華社北京７月２６日電（記者梁淋淋 譚晶晶 王慧慧）６９年前的今天，中、美、英三國(guó)發(fā)表《波茨坦公告》，日本戰(zhàn)敗后宣布正式接受《波茨坦公告》。公告重建了國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)后秩序，確立了亞洲和平穩(wěn)定發(fā)展的起點(diǎn)，然而這一來(lái)之不易的局面目前卻受到日本右翼勢(shì)力挑戰(zhàn)。專家表示，此刻重新審視《波茨坦公告》精神，對(duì)更好維護(hù)東亞和平穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

　　《波茨坦公告》是日本必須遵守的重要國(guó)際法文件

　�。保梗矗的辏吩拢玻度�，中、美、英三國(guó)在波茨坦發(fā)表《中美英三國(guó)促令日本投降之波茨坦公告》（簡(jiǎn)稱《波茨坦公告》），確定了日本的侵略罪行以及戰(zhàn)后對(duì)日本的處理。同年８月１５日，日本宣布正式接受《波茨坦公告》，同時(shí)在９月２日簽署無(wú)條件投降書(shū)時(shí)承諾“日本天皇、日本政府及其繼承者忠實(shí)執(zhí)行波茨坦公告的各項(xiàng)條文”。

　　專家表示，在國(guó)際法中，宣言、公告、公報(bào)、議定書(shū)、新聞公報(bào)都被視為國(guó)際條約。按照《維也納條約法公約》第二條規(guī)定：“所謂‘條約’，指國(guó)家間所締結(jié)而以國(guó)際法為準(zhǔn)之國(guó)際書(shū)面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書(shū)或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書(shū)內(nèi)，也不論其特定名稱如何”。而《日本國(guó)憲法》第９８條第二款也明確規(guī)定：“日本國(guó)締結(jié)的條約及已確立的國(guó)際法規(guī)，必須誠(chéng)實(shí)遵守之�！�

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本所研究員王珊說(shuō)，日本是無(wú)條件接受《波茨坦公告》的，公告加速了日本軍國(guó)主義投降進(jìn)程，建立了戰(zhàn)后秩序，是日本必須遵守的重要國(guó)際法文件。

　　王珊表示，當(dāng)今東亞國(guó)家關(guān)系處在波動(dòng)中，其中很重要原因是日本沒(méi)有嚴(yán)格恪守公告原則和精神，企圖為侵略歷史翻案。安倍政權(quán)通過(guò)參拜靖國(guó)神社美化軍國(guó)主義，極端民族主義勢(shì)力企圖復(fù)活日本軍國(guó)主義，嚴(yán)重挑戰(zhàn)國(guó)際公認(rèn)的政治、法律秩序，危害地區(qū)和平與安全。

　　《波茨坦公告》是解決釣魚(yú)島歸屬問(wèn)題的法律基礎(chǔ)

　　《波茨坦公告》第八條則規(guī)定：“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國(guó)及吾人所決定其他小島之內(nèi)�！倍�１９４３年１２月１日發(fā)表的《開(kāi)羅宣言》則規(guī)定：日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，必須歸還中國(guó)。

　　“根據(jù)這兩份文件，從國(guó)際法角度，日本于１８９５年通過(guò)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)竊取的釣魚(yú)島及其附屬島嶼，應(yīng)歸還中國(guó)�！蓖饨粚W(xué)院日本研究中心副主任周永生說(shuō)。

　　對(duì)于日本關(guān)于“《舊金山和約》規(guī)定把釣魚(yú)島交美國(guó)托管，日本是從美方手中接過(guò)管轄權(quán)”的說(shuō)辭，周永生表示，《波茨坦公告》指明日本主權(quán)內(nèi)其他小島需經(jīng)“吾人”決定——即需中、美、英和當(dāng)年８月８日正式聲明加入的蘇聯(lián)這四個(gè)國(guó)家共同指定才有效，而１９５１年簽訂的《舊金山和約》未經(jīng)中華人民共和國(guó)同意，違背了《波茨坦公告》，是非法和無(wú)效的。

　　“公告從國(guó)際法的角度，要求日本歸還一戰(zhàn)以來(lái)竊取的領(lǐng)土，對(duì)當(dāng)今日本右翼言行無(wú)疑具有重大牽制作用�！蓖跎赫f(shuō)。

　　《波茨坦公告》精神是國(guó)際社會(huì)仍應(yīng)堅(jiān)守的重要準(zhǔn)則

　　專家指出，隨著時(shí)間流逝和歷史意識(shí)的缺失，《波茨坦公告》所建立的戰(zhàn)后秩序在日本正在受到忽略，一些日本右翼勢(shì)力總是試圖弱化甚至抹殺公告的作用和影響，突破戰(zhàn)后體制，這讓日本重蹈二戰(zhàn)覆轍的危險(xiǎn)性正在增大。

　　“戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的界限很脆弱，一不小心就會(huì)擦槍走火�！蓖跎赫f(shuō)，安倍自上臺(tái)后頻出右傾言論，修改和平憲法，企圖取消和平主義理念，修改了武器出口三原則，試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)，勢(shì)必要破壞整個(gè)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。而一些日本同盟國(guó)為了自己利益放縱日本，給整個(gè)亞太地區(qū)安全環(huán)境制造了不穩(wěn)定因素。

　　“國(guó)際秩序不能被淡忘，不能任由安倍政權(quán)的右翼言論、解禁集體自衛(wèi)權(quán)等行為，把二戰(zhàn)勝利成果推翻。東亞國(guó)家、國(guó)際社會(huì)要對(duì)當(dāng)今日本政權(quán)的發(fā)展苗頭保持警惕�！蓖跎赫f(shuō)。

　　周永生表示，在共同維護(hù)戰(zhàn)后秩序上，一方面，中韓等二戰(zhàn)受害國(guó)應(yīng)聯(lián)手要求日本正視歷史，忠實(shí)履行戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束時(shí)對(duì)國(guó)際社會(huì)做出的政治承諾；另一方面，美、英以及所有曾參與制定二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的國(guó)家還應(yīng)負(fù)責(zé)任地堅(jiān)守立場(chǎng)。

　　“《波茨坦公告》所確立的戰(zhàn)后處理日本問(wèn)題的原則，至今仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)際社會(huì)要以史為鑒，共同捍衛(wèi)國(guó)際法秩序，共同維護(hù)東亞及世界的和平與穩(wěn)定�！敝苡郎�說(shuō)。

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