重溫《波茨坦公告》精神具有重大現(xiàn)實(shí)意義

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　　新華社北京７月２６日電（記者梁淋淋 譚晶晶 王慧慧）６９年前的今天，中、美、英三國發(fā)表《波茨坦公告》，日本戰(zhàn)敗后宣布正式接受《波茨坦公告》。公告重建了國際社會(huì)戰(zhàn)后秩序，確立了亞洲和平穩(wěn)定發(fā)展的起點(diǎn)，然而這一來之不易的局面目前卻受到日本右翼勢力挑戰(zhàn)。專家表示，此刻重新審視《波茨坦公告》精神，對更好維護(hù)東亞和平穩(wěn)定具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

　　《波茨坦公告》是日本必須遵守的重要國際法文件

　　１９４５年７月２６日，中、美、英三國在波茨坦發(fā)表《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》（簡稱《波茨坦公告》），確定了日本的侵略罪行以及戰(zhàn)后對日本的處理。同年８月１５日，日本宣布正式接受《波茨坦公告》，同時(shí)在９月２日簽署無條件投降書時(shí)承諾“日本天皇、日本政府及其繼承者忠實(shí)執(zhí)行波茨坦公告的各項(xiàng)條文”。

　　專家表示，在國際法中，宣言、公告、公報(bào)、議定書、新聞公報(bào)都被視為國際條約。按照《維也納條約法公約》第二條規(guī)定：“所謂‘條約’，指國家間所締結(jié)而以國際法為準(zhǔn)之國際書面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書內(nèi)，也不論其特定名稱如何”。而《日本國憲法》第９８條第二款也明確規(guī)定：“日本國締結(jié)的條約及已確立的國際法規(guī)，必須誠實(shí)遵守之�！�

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所研究員王珊說，日本是無條件接受《波茨坦公告》的，公告加速了日本軍國主義投降進(jìn)程，建立了戰(zhàn)后秩序，是日本必須遵守的重要國際法文件。

　　王珊表示，當(dāng)今東亞國家關(guān)系處在波動(dòng)中，其中很重要原因是日本沒有嚴(yán)格恪守公告原則和精神，企圖為侵略歷史翻案。安倍政權(quán)通過參拜靖國神社美化軍國主義，極端民族主義勢力企圖復(fù)活日本軍國主義，嚴(yán)重挑戰(zhàn)國際公認(rèn)的政治、法律秩序，危害地區(qū)和平與安全。

　　《波茨坦公告》是解決釣魚島歸屬問題的法律基礎(chǔ)

　　《波茨坦公告》第八條則規(guī)定：“開羅宣言之條件必將實(shí)施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)�！倍�１９４３年１２月１日發(fā)表的《開羅宣言》則規(guī)定：日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等，必須歸還中國。

　　“根據(jù)這兩份文件，從國際法角度，日本于１８９５年通過甲午戰(zhàn)爭竊取的釣魚島及其附屬島嶼，應(yīng)歸還中國。”外交學(xué)院日本研究中心副主任周永生說。

　　對于日本關(guān)于“《舊金山和約》規(guī)定把釣魚島交美國托管，日本是從美方手中接過管轄權(quán)”的說辭，周永生表示，《波茨坦公告》指明日本主權(quán)內(nèi)其他小島需經(jīng)“吾人”決定——即需中、美、英和當(dāng)年８月８日正式聲明加入的蘇聯(lián)這四個(gè)國家共同指定才有效，而１９５１年簽訂的《舊金山和約》未經(jīng)中華人民共和國同意，違背了《波茨坦公告》，是非法和無效的。

　　“公告從國際法的角度，要求日本歸還一戰(zhàn)以來竊取的領(lǐng)土，對當(dāng)今日本右翼言行無疑具有重大牽制作用�！蓖跎赫f。

　　《波茨坦公告》精神是國際社會(huì)仍應(yīng)堅(jiān)守的重要準(zhǔn)則

　　專家指出，隨著時(shí)間流逝和歷史意識(shí)的缺失，《波茨坦公告》所建立的戰(zhàn)后秩序在日本正在受到忽略，一些日本右翼勢力總是試圖弱化甚至抹殺公告的作用和影響，突破戰(zhàn)后體制，這讓日本重蹈二戰(zhàn)覆轍的危險(xiǎn)性正在增大。

　　“戰(zhàn)爭與和平的界限很脆弱，一不小心就會(huì)擦槍走火�！蓖跎赫f，安倍自上臺(tái)后頻出右傾言論，修改和平憲法，企圖取消和平主義理念，修改了武器出口三原則，試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)，勢必要破壞整個(gè)地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定。而一些日本同盟國為了自己利益放縱日本，給整個(gè)亞太地區(qū)安全環(huán)境制造了不穩(wěn)定因素。

　　“國際秩序不能被淡忘，不能任由安倍政權(quán)的右翼言論、解禁集體自衛(wèi)權(quán)等行為，把二戰(zhàn)勝利成果推翻。東亞國家、國際社會(huì)要對當(dāng)今日本政權(quán)的發(fā)展苗頭保持警惕。”王珊說。

　　周永生表示，在共同維護(hù)戰(zhàn)后秩序上，一方面，中韓等二戰(zhàn)受害國應(yīng)聯(lián)手要求日本正視歷史，忠實(shí)履行戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)對國際社會(huì)做出的政治承諾；另一方面，美、英以及所有曾參與制定二戰(zhàn)后國際秩序的國家還應(yīng)負(fù)責(zé)任地堅(jiān)守立場。

　　“《波茨坦公告》所確立的戰(zhàn)后處理日本問題的原則，至今仍具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。國際社會(huì)要以史為鑒，共同捍衛(wèi)國際法秩序，共同維護(hù)東亞及世界的和平與穩(wěn)定�！敝苡郎�說。

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