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2014年省公務(wù)員申論熱點;中國創(chuàng)新不需要文件

2014-09-01 16:32:37 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線app下載 文章來源:華圖教育

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  馬云的感慨,真實呈現(xiàn)了當(dāng)下權(quán)力干預(yù)過度導(dǎo)致的政策不確定性,對企業(yè)造成的風(fēng)險,以及對創(chuàng)新所構(gòu)成的現(xiàn)實威脅。

  近日,馬云在某論壇上說:“打敗你的不是技術(shù),可能只是一份文件”。這句話引起很多人的共鳴。

  這兩天阿里巴巴正式啟動美國上市計劃,如果上市順利,阿里巴巴的市值或許將超過1300億美元,其也將成為與谷歌等媲美的世界級互聯(lián)網(wǎng)公司。與此同時,騰訊也在大舉進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域,通過入股京東等,騰訊也在完善其互聯(lián)網(wǎng)金融與商業(yè)布局。但是,最近關(guān)于限制網(wǎng)絡(luò)支付的一些政策動議,不僅給阿里巴巴上市蒙上了一層陰影,而且有可能給中國蓬勃興起的互聯(lián)網(wǎng)金融、商業(yè)等行業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。

  馬云的感慨,不應(yīng)僅僅看作是一個企業(yè)家的牢騷,一次企業(yè)的輿論公關(guān),而是真實呈現(xiàn)了當(dāng)下權(quán)力干預(yù)過度導(dǎo)致的政策不確定性,對企業(yè)造成的風(fēng)險,以及對創(chuàng)新所構(gòu)成的現(xiàn)實威脅。

  如果一家企業(yè)的失敗不是因為技術(shù)問題,而是因為文件,這是可悲的。這樣的失敗沒有公平可言,尤其是發(fā)生在這樣的背景下——創(chuàng)新被視為國家的未來,“中國制造”要變成“中國創(chuàng)新”,有關(guān)部門的官員口口聲聲強(qiáng)調(diào)保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新。這不只是令國內(nèi)的企業(yè)家寒心,而且也讓國際社會質(zhì)疑中國的市場環(huán)境,當(dāng)然更會令有的國際競爭對手暗自竊喜。

  時?偸锹牭焦賵錾嫌羞@樣的一種聲音,為什么中國沒有蘋果,因為中國出不了喬布斯。有的地方政府甚至不惜重金,要培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐膯滩妓。可是,?dāng)中國馬上就要出現(xiàn)蘋果這樣的世界級公司的時候,中國的喬布斯們開始冒尖的時候,所謂的“文件”卻又來了,成為他們命運最大的未定之?dāng)?shù)。

  現(xiàn)在,關(guān)于網(wǎng)絡(luò)支付核心無非是兩種觀點的對立:主管機(jī)構(gòu)父愛情結(jié)天然泛濫,總擔(dān)心投資者會面臨過大風(fēng)險,因此對這類貨幣市場基金實施準(zhǔn)備金管理;而投資者和消費者則認(rèn)為,對網(wǎng)絡(luò)支付施加的管制,直接影響了其便捷性,尤其在次均轉(zhuǎn)賬額度和年消費額度上的管制,將使網(wǎng)絡(luò)支付的創(chuàng)新優(yōu)勢喪失殆盡。

  這實質(zhì)上涉及市場創(chuàng)新中政府角色問題。具體來說,就是文件的制定與出臺,不能成為市場創(chuàng)新的阻力,不能成為市場決定的阻力。十八屆三中全會明確了我國新階段市場化改革的基本方向,這就是“市場決定”。市場決定什么?無非決定資源配置、決定創(chuàng)新、決定優(yōu)勝劣汰、決定投資者是賺個金銀滿盆還是血本無歸。而在創(chuàng)新的進(jìn)程中,不可避免地會帶來相應(yīng)的風(fēng)險。

  是繼續(xù)鼓勵創(chuàng)新還是強(qiáng)化管制?這是衡量主管機(jī)構(gòu)如何理解“市場決定”的關(guān)鍵點。防范風(fēng)險,又不能扼殺創(chuàng)新,需要行政部門決策、監(jiān)管尊重法律、尊重市場、有水平。這樣企業(yè)才會心服口服,也才是市場最需要的。

  面對市場創(chuàng)新帶來的風(fēng)險,有關(guān)部門的理念需要調(diào)整,也要堅持“市場決定”的原則,提高風(fēng)險管控的藝術(shù)。具體到互聯(lián)網(wǎng)金融來說,只要把握住系統(tǒng)性風(fēng)險這個上限不放松,何須太多父愛?從這個角度衡量,如果打敗一個公司的,不是技術(shù)和競爭,而是文件,那么恐怕市場化改革還任重道遠(yuǎn)。

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