2014-09-20 10:28:24 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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新華社北京9月18日電(記者楊維漢)記者18日從環(huán)境保護(hù)部獲悉,環(huán)保部聯(lián)合發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通部、商務(wù)部等部門編制印發(fā)了《2014年黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作實施方案》。方案提出,2015年6月底前,所有地級及以上城市實施黃標(biāo)車限行、禁行。
黃標(biāo)車是指排放水平低于國一排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車;老舊車是指未達(dá)到現(xiàn)行國家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,也就是使用時間較長,污染控制水平較差的車輛。截至去年底,全國共有黃標(biāo)車1300余萬輛,約占汽車保有量的10%,排放的污染物約占汽車污染物排放總量的50%。
加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車是改善城市大氣質(zhì)量的重要舉措。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2014年國務(wù)院總計下達(dá)黃標(biāo)車及老舊車淘汰任務(wù)600萬輛,為確保完成任務(wù),方案提出按照“政府鼓勵、部門協(xié)作、市場引導(dǎo)、金融參與”的原則,對非營運(yùn)類高污染車輛“鼓勵更新、限制使用”,對營運(yùn)類高污染車輛“按期報廢、強(qiáng)化監(jiān)管”,采取綜合措施,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),完善配套政策,嚴(yán)格落實責(zé)任,促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。
方案從加大黃標(biāo)車及老舊車監(jiān)管力度,調(diào)高黃標(biāo)車及老舊車使用成本,通過市場手段推進(jìn)淘汰,通過補(bǔ)貼促進(jìn)淘汰等多個方面著手推進(jìn)淘汰工作。方案要求,重點區(qū)域地級及以上城市2014年10月底前完成黃標(biāo)車限行和禁行區(qū)域劃定工作;2014年底前實施限行區(qū)域黃標(biāo)車分時段限行,城市核心區(qū)域全天禁行。加強(qiáng)黃標(biāo)車路檢路查執(zhí)法和對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)車輛上路行駛及未進(jìn)行注銷的執(zhí)法力度,力爭做到發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,處理一輛。
方案提出,從今年9月起,黃標(biāo)車環(huán)保、綜合性能檢測頻度提高為每季度1次;尾氣檢測不合格的,不予核發(fā)環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,不得參加機(jī)動車綜合性能檢測。安全技術(shù)檢驗有效期滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志的車輛,嚴(yán)格按照《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》強(qiáng)制報廢。
方案要求地方財政根據(jù)實際情況安排提前淘汰獎勵補(bǔ)貼;并鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,對淘汰黃標(biāo)車及老舊車后的車主購置新車給予信貸支持。同時,方案鼓勵車企對提前淘汰黃標(biāo)車及老舊車后購買新車用戶進(jìn)行讓利等優(yōu)惠措施,讓利額度由企業(yè)根據(jù)實際情況在一定范圍內(nèi)自行確定,根據(jù)不同車型及銷售價格劃分檔次。淘汰黃標(biāo)車及老舊車車主購置新車時,通過公共交易平臺出具的讓利憑證,沖抵購車款。
根據(jù)2014年全國黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)分解表,京津冀淘汰任務(wù)量為119.4萬輛,其中北京39.1萬輛、天津14.3萬輛、河北66萬輛。
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