2015-01-27 10:43:11 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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近期,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)公布、世界經(jīng)濟(jì)論壇開幕等重要事件的集中亮相,中國(guó)得到國(guó)際社會(huì)前所未有的關(guān)注。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的列車將如何行駛?專家認(rèn)為,持續(xù)深化改革將讓“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”與“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”這兩大引擎同時(shí)開動(dòng),為換擋后的經(jīng)濟(jì)列車提供強(qiáng)勁動(dòng)力。未來,中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)保持“中高速”增長(zhǎng)是大概率事件。
彎道降速引發(fā)外界憂慮
瑞士達(dá)沃斯論壇剛一結(jié)束,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的期待與樂觀便溢于言表。德國(guó)各大主流媒體紛紛指出,即使7%的GDP增長(zhǎng)率也相當(dāng)于8000億美元,這比5年前兩位數(shù)的增長(zhǎng)還要多;諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅·克魯格曼更是公開表示“未來依然屬于中國(guó)”。
有趣的是,就在2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)剛公布時(shí),國(guó)外還多少?gòu)浡袊?guó)經(jīng)濟(jì)“彎道降速”的擔(dān)憂情緒。“GDP增速低于此前預(yù)期的7.5%”,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)24年最低”,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)‘雪崩’”,“中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)正在降溫,還面臨著產(chǎn)能過剩、影子銀行風(fēng)險(xiǎn)”等憂慮之音不絕于耳。
而中國(guó)總理李克強(qiáng)在達(dá)沃斯論壇上的發(fā)言則擲地有聲,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,不一味追求速度了,緊繃的供求關(guān)系變得舒緩,重荷的資源環(huán)境得以減負(fù),可以騰出手來推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。這樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“列車”不僅不會(huì)掉擋失速,反而會(huì)跑得更穩(wěn)健有力,帶來新機(jī)遇,形成新動(dòng)能。
開動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)“雙引擎”
面對(duì)“三期疊加”下?lián)Q擋時(shí)經(jīng)濟(jì)“失速”的擔(dān)憂,李克強(qiáng)總理明確指出,我們一方面要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,培育打造新引擎;另一方面要更好地發(fā)揮政府作用,改造升級(jí)傳統(tǒng)引擎。
中國(guó)有13億人口、9億勞動(dòng)力、7000萬企業(yè)和個(gè)體工商戶,人民勤勞而智慧。如果把全社會(huì)每一個(gè)細(xì)胞都激活,就會(huì)使整個(gè)經(jīng)濟(jì)肌體充滿生機(jī),進(jìn)而匯聚成巨大的推動(dòng)力量。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蘊(yùn)藏著無窮創(chuàng)意和無限財(cái)富,是取之不竭的“金礦”。李克強(qiáng)如是強(qiáng)調(diào)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群告訴本報(bào)記者,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于上臺(tái)階的關(guān)鍵時(shí)期,“雙引擎”的啟動(dòng)無疑將為穩(wěn)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。“就新引擎而言,我們通過簡(jiǎn)政放權(quán)、制度創(chuàng)新等一系列努力,處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系,使其在準(zhǔn)入、淘汰、規(guī)劃、監(jiān)管等層面為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境與服務(wù),進(jìn)而大大激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。同時(shí),傳統(tǒng)引擎升級(jí)意味著政府通過在規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性上面下工夫,特別是向基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)‘質(zhì)量不高’的頑疾開炮,來達(dá)到既穩(wěn)定投資,又奠基長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的。”張立群說。
張立群指出,中國(guó)正在努力完成面向現(xiàn)代化的基本布局,隨著“一帶一路”、“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通”、“新型城鎮(zhèn)化”等戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資效益有所保障,還能進(jìn)一步惠及其他國(guó)家,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身也將在這種互利共贏中受益。
未來仍將中高速增長(zhǎng)
對(duì)于未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),市場(chǎng)各方的預(yù)測(cè)也進(jìn)一步印證了新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“中高速”增長(zhǎng)特征。國(guó)際貨幣基金組織和瑞銀預(yù)計(jì)2015年中國(guó)GDP增速為6.8%;而中科院和摩根大通則同時(shí)給出了7.2%的預(yù)期增長(zhǎng)數(shù)字。
專家表示,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,新常態(tài)的最主要特征便是“中高速”增長(zhǎng)。“一方面,與過去相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部條件都發(fā)生了深刻變化,增速下降只是這種變化的客觀結(jié)果。另一方面,盡管經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由‘高速’降到‘中高速’,但中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制機(jī)制都在提升和完善,因而這是一種含金量更高、可持續(xù)性更強(qiáng)的增長(zhǎng)。從這個(gè)角度上說,未來我國(guó)‘中高速’增長(zhǎng)不僅會(huì)維持相當(dāng)一段時(shí)間,而且比過去的‘高增長(zhǎng)’更可靠。”張立群強(qiáng)調(diào)。
“中高速”增長(zhǎng)過程中,又有哪些風(fēng)險(xiǎn)值得警惕?專家分析,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)殘酷、個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)蔓延、宏觀決策面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜多變等將成為不容忽視的因素。“當(dāng)市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用,作為企業(yè)來講就面臨著更殘酷的‘適者生存’問題。企業(yè)往往又是通過產(chǎn)業(yè)鏈相互聯(lián)系的,因此如何避免市場(chǎng)選擇或淘汰企業(yè)時(shí)產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)蔓延成系統(tǒng)性、全局性的風(fēng)險(xiǎn),就成為擺在我們面前的一個(gè)重要任務(wù)。”張立群提醒。
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