中宣部等十二家單位聯(lián)合改進科研項目評審人才評價機構評估

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中組部中宣部科技部等十二家單位聯(lián)合改進科研項目評審人才評價機構評估

    不是在參加評審，就是在參加評審的路上——在黨的群眾路線教育實踐活動中，廣大科研人員普遍反映，各類評審活動擠占了寶貴的科研時間，嚴重影響了科研教學活動。針對這樣的情況，2013年9月以來，中組部、中宣部、科技部等12家單位聯(lián)合開展改進科研項目評審、人才評價、機構評估工作（簡稱“三評”工作），對有關評審項目進行了精簡、合并、下放和取消。

　　經(jīng)過改進，“三評”的評審項目有了一定幅度精簡。截至目前，12家單位共梳理取消各類科研評審項目37項，合并凈減少41項，下放20項，總體精簡了29%。中宣部將文化名家和“四個一批”人才培養(yǎng)工程項目合并；國家自然科學基金委在原有30個項目類型的基礎上優(yōu)化整合，形成了3個項目系列、18個項目類型的資助格局；教育部將示范性綜合實踐基地項目下放省級部門；科技部將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目下放地方科技主管部門。

　　同時，“三評”評審環(huán)節(jié)進一步減少。中組部將“千人計劃”“萬人計劃”由過去的兩級評審簡化為一級評審；科技部牽頭的973計劃第三輪綜合咨詢環(huán)節(jié)取消項目答辯，會期由過去的5天縮短為2.5天。各單位還積極響應“無評審月”倡議，確定將“三評”工作相對集中在每年4—5月和9—10月兩個時間段。

　　此外，在對“三評”工作進行改進過程中，成員單位積極探索解決交叉申報和重復立項問題，使評審機制進一步完善。其中，自然科學基金和社科基金之間加強溝通協(xié)調(diào)，實行全面限項檢索，避免重復資助；中宣部與教育部等部門商定，申請國家社科基金項目的負責人，同期不得申請教育部人文社科項目，并對相關基金進行聯(lián)合查重；中組部提出“千人計劃”和“萬人計劃”將逐步實行網(wǎng)絡評審和匿名通信評審；中宣部提出文化名家暨“四個一批”人才工程由過去的會議評審改為通信評審等。

　　下一步，改進“三評”工作將與貫徹落實中央財政科技計劃管理改革工作深入結合，著力解決科技計劃重復、分散、封閉、低效的“碎片化”問題，搭建公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，構建總體布局合理、功能定位清晰、具有中國特色的科技計劃體系，建立目標明確和績效導向的管理制度，有望從根本上解決改進“三評”工作各類評審活動多、時間分散等突出問題。(記者 羅旭)

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