2015年國際社工日主題宣傳活動—專家共話“新常態(tài)”下的社會工作

　　第十屆全國人大常委會副委員長、中國社工協(xié)會第五屆名譽(yù)會長司馬義·艾買提，民政部黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍，中國社會工作聯(lián)合會會長徐瑞新，民政部社工司巡視員許啟大以及相關(guān)部委的負(fù)責(zé)同志、行業(yè)專家和一線社工等300余人參加了會議。

　　3月16日上午，來自民政部、中國社會工作聯(lián)合會等部門、機(jī)構(gòu)的社工人共同啟動了2015年國際社工日主題宣傳活動，并通過一線社工的現(xiàn)場表演和微電影等多種形式展現(xiàn)了社工的風(fēng)采。民政部社工司巡視員許啟大在致辭時強(qiáng)調(diào)，要通過活動廣泛宣傳專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)在承接政府購買服務(wù)、擴(kuò)大社會服務(wù)范圍、提升社會服務(wù)品質(zhì)、滿足人民群眾人性化個性化多樣化服務(wù)需求中的獨(dú)特功能與典型案例，廣泛宣傳專業(yè)社會工作者扎根基層、服務(wù)社會、助人自助、為民解困的職業(yè)精神與先進(jìn)事跡。

　　中國社會工作聯(lián)合會同時揭牌，中國社會工作協(xié)會正式更名升級為中國社會工作聯(lián)合會。中國社工聯(lián)合會會長徐瑞新在致辭中表示，更名后的中國社會工作聯(lián)合會將成為同性質(zhì)、同類別社會組織的中樞組織和聯(lián)合平臺，明確定位為政府的參謀助手、行業(yè)的發(fā)展推手和會員的橋梁紐帶，為推進(jìn)社工行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　為響應(yīng)“發(fā)展社會工作，創(chuàng)新社會治理”的主題，儀式現(xiàn)場還向社會各界發(fā)出《在創(chuàng)新社會治理中彰顯社會工作價值與作用》的倡議書。

　　十八大以后，我們國家的社會發(fā)展進(jìn)入了一個新常態(tài)，習(xí)近平總書記將它歸納成為“4個產(chǎn)業(yè)”、“4個全面”，對各行各業(yè)都提出新的要求，社會工作在落實(shí)4個全面的戰(zhàn)略部署過程中，肩負(fù)著重要的作用。

　　當(dāng)天下午，以“創(chuàng)新社會治理背景下社會工作發(fā)展戰(zhàn)略”為主題的研討會召開，民政部社會工作司綜合處處長黃勝偉，中國社會工作聯(lián)合會副會長兼秘書長劉京，李嘉誠“大愛之行”項目顧問李昺偉等出席論壇。專業(yè)學(xué)者、社會工作者們共同探討在新常態(tài)歷史背景下，社會工作以什么樣的姿態(tài)、什么樣的戰(zhàn)略思考來適應(yīng)這樣的發(fā)展，發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。

　　觀點(diǎn)

　　北京大學(xué)教授王思斌：

　　社會工作

　　參與社會治理的優(yōu)勢

　　誰來進(jìn)行社會治理?社會治理不僅僅是政府的事，也是社會的事。社會工作的服務(wù)型治理具有幾大優(yōu)勢，一是價值觀優(yōu)勢。二是深入民眾優(yōu)勢，其他的專業(yè)高高在上，很多人在那里就是做事情。三是工作方法優(yōu)勢，這是別人做不到的。四是目標(biāo)取向優(yōu)勢，服務(wù)取向加秩序取向。

　　既然政府說發(fā)展治理能力是現(xiàn)代化的要求，我國應(yīng)該大力發(fā)展社會工作，更好地發(fā)揮它的服務(wù)功能和社會治理功能。通過我們的服務(wù)和努力，盡量使老百姓離不開我們。因此我覺得社會治理有很大的前景。

　　中國青年政治學(xué)院社會工作學(xué)院常務(wù)副院長、教授陳志強(qiáng)：

　　社會工作如何切合國家戰(zhàn)略

　　習(xí)近平總書記提出了4個全面的戰(zhàn)略布局，落實(shí)4個全面，既是今后我們開展社會工作的大背景、大格局，同時也對我們開展社會工作提出了新的挑戰(zhàn)。社會工作其實(shí)需要在這種大背景、大格局里面，找準(zhǔn)自己的定位。我覺得可以從這樣的兩個角度來考慮：第一個角度是社會工作對落實(shí)4個全面的專業(yè)支撐，第二個角度是解決問題的功能作用，社會工作有它能夠和善于解決的問題的領(lǐng)域。

　　未能充分發(fā)揮社工在落實(shí)4個全面當(dāng)中的功能作用，我覺得可以有這樣的思路和舉措。第一加強(qiáng)研究，弄清楚社會工作和4個全面的關(guān)系，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去做深入研究。第二著眼落實(shí)4個全面的要求，加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍的培養(yǎng)。我國社會工作發(fā)展已經(jīng)30年了，但是教育內(nèi)容相對來講比較陳舊，不能適應(yīng)落實(shí)4個全面的要求，要把發(fā)展型、結(jié)構(gòu)型等等這樣的社會工作取向納入到社會工作課程里面去，培養(yǎng)大批能夠勝任4個全面要求的社會工作專業(yè)人才。最后建立疏通社會工作參與落實(shí)4個全面的渠道和平臺，渠道在哪里，平臺在哪里?這也是要加緊建設(shè)的。

　　南開大學(xué)社會建設(shè)與管理研究院院長關(guān)信平：

　　創(chuàng)新社會治理背景下的轉(zhuǎn)型

　　當(dāng)前我國社會治理面臨4個方向的轉(zhuǎn)型。一個是社會治理目標(biāo)的轉(zhuǎn)型，從維穩(wěn)轉(zhuǎn)到多重目標(biāo)，最關(guān)鍵維護(hù)社會公平，提升老百姓的幸福，同時要維護(hù)社會和諧和增強(qiáng)社會的活力，不能再用原來簡單的方法做社會治理。第二要健全社會治理組織體系的轉(zhuǎn)型。從過去簡單的政府，向政府、社區(qū)組織、社會組織等各種組織共同合作。第三社會治理機(jī)制方式的轉(zhuǎn)型，從過去比較簡單的，到行政手段到市場機(jī)制，以及包括群眾自治在內(nèi)的多重的機(jī)制和方法。第四社會治理的資源保障。社會治理不能再像過去那樣業(yè)余的，隨便做做就行了，應(yīng)該把它看成是一個國家治理當(dāng)中很重要的一方面，是一個正事，是一個大事，這時候必須投入足夠的資源，不能做不成大事，也做不好大事。資源保障體系是四大轉(zhuǎn)型之一，也是相當(dāng)重要的。

　　在創(chuàng)新社會治理背景下，我覺得社會發(fā)展基本思路有這么幾方面，第一堅持專業(yè)化的發(fā)展。第二在社會工作專業(yè)人才構(gòu)建方面，應(yīng)該更多的注重與人才的使用帶動人才的培養(yǎng)。第三通過“三社聯(lián)動”，“三社聯(lián)動”在我們現(xiàn)在的體制下還是需要的，社區(qū)、社會組織，社會工作，社區(qū)是一個平臺，但是不僅僅是一個平臺，它是一套組織體系，必須要協(xié)調(diào)起來。第四通過嵌入的發(fā)展，通過社會工作人才在各個方面發(fā)揮作用。

　　北京師范大學(xué)教授趙孟營：

　　社會工作

　　與社會治理主體意識

　　我們先追問：社會治理的特質(zhì)是什么?用最簡單的語言來理解，社會治理就是把壞的社會變成一個好的社會，把不太幸福的社會變成幸福的社會。怎么把壞的社會變成好社會，把不幸福的社會變成幸福的社會。這就需要政府以外的其他的組織和個人也能發(fā)聲。我們追問社會治理的根本特質(zhì)，就在于政府以外的其他組織，包括個人，包括我們法律上的自然人和法人都要發(fā)揮作用。我們要把壞社會變成好社會，把不幸福的社會變成幸福的社會。我們希望自然人和法人有能力參與，有權(quán)利參與治理的組織和個人有能力參與這樣的公共治理的建構(gòu)。