2015-04-20 17:14:24 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)和北京航空航天大學(xué)15日公布了各自針對(duì)農(nóng)村考生的招生計(jì)劃,四校給出的錄取優(yōu)惠,從降30分到降至一本線錄取不等,清華最多降65分,引發(fā)一些人對(duì)這一舉措的公平性追問,追問本身無疑意味著社會(huì)的進(jìn)步。
可以參考的是,世界上頂尖的哈佛大學(xué)2004年開始采取卓越教育多樣性措施,招收低收入家庭子女。經(jīng)過該校招生團(tuán)隊(duì)考核可招錄的低收入家庭學(xué)生(2004年定為年收入低于40000美元,后提高為50000美元),不必為就讀于哈佛的子女支付一分錢的學(xué)費(fèi)。由此實(shí)現(xiàn)哈佛學(xué)生多種族、多元文化、多種社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、多地區(qū)的目標(biāo),在哈佛半數(shù)以上的新生來自家庭年收入12.5萬美元以上的家庭大背景下,一年中就要錄取22%的貧困生(360人),顯然這一措施是有利于教育公平的。
在世界各地,進(jìn)入前沿大學(xué)學(xué)習(xí)的生源都不完全是學(xué)生的智力和努力程度決定的,家庭的文化資本和社會(huì)資源會(huì)在不同程度上發(fā)揮作用。中國(guó)經(jīng)歷三十多年的考試招生,事實(shí)上家庭的經(jīng)濟(jì)條件和文化資本已經(jīng)最大限度調(diào)動(dòng)起來,在學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)的各級(jí)考試中所發(fā)揮的作用已經(jīng)達(dá)到極致,本身已構(gòu)成了現(xiàn)有條件下的不公平。此時(shí)需要加入校正因子,特招計(jì)劃就是這樣的校正因子。
這一校正能否有利于公平,取決于兩個(gè)方面,一是從宏觀上,從現(xiàn)有的城鄉(xiāng)以及不同區(qū)域的教育差距看,這些校正還不足以拉平差距,重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村生源的比例還遠(yuǎn)低于農(nóng)村生源占全體考生的比例,還需要更多的校正,傷害公平的可能性不大;二是從微觀角度看,所招到的人是否享受特招區(qū)域最適當(dāng)?shù)娜诉x,是否讓其他不該享受政策的人搭了車,損害了有權(quán)享受這一政策優(yōu)惠的其他人的權(quán)利,在這方面則很有可能造成新的公平問題。
解決這一問題的唯一途徑就是各校對(duì)特招考生進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)考核,使“特招”從依據(jù)權(quán)力特招轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)專業(yè)的評(píng)價(jià)特招,各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),公開透明,尤其是在生源選擇的初始環(huán)節(jié),需要在生源所在班級(jí)和學(xué)校公示,在同學(xué)中有異議的就不應(yīng)進(jìn)入此后的環(huán)節(jié)。
在特招過程中,降多少分成為公眾對(duì)其公平關(guān)注的焦點(diǎn),對(duì)此不作解釋,或不能做出合理的解釋都可能產(chǎn)生新的公平問題。因此,專業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)于農(nóng)村學(xué)生特招還有更為廣義的價(jià)值,也就是僅僅依據(jù)考試分?jǐn)?shù)招生是過于簡(jiǎn)單的招生,加總分的招生模式本身也是不專業(yè)的,將不同科目的考試分?jǐn)?shù)簡(jiǎn)單相加就如同兩只雞加三頭牛得出一個(gè)數(shù)字五,既違背數(shù)學(xué)原理,也難以說明什么問題。唯有通過專業(yè)評(píng)價(jià),才能分清考分中的個(gè)人智力、個(gè)人勤奮與家庭文化資本、家庭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)資本在一個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展中的不同作用,由此找到細(xì)化和深化公平的現(xiàn)實(shí)路徑。至少世界各國(guó)將一個(gè)人的學(xué)業(yè)成績(jī)放在他所處的學(xué)習(xí)條件上評(píng)價(jià)已成為通用的準(zhǔn)則,在中國(guó)還不能在實(shí)踐中做到這點(diǎn)的時(shí)候,至少可以作為城鄉(xiāng)不等分錄取的理論依據(jù)。
進(jìn)一步說,作為政府政策導(dǎo)向安排的農(nóng)村學(xué)生特招計(jì)劃,要想保住公平底線,避免用一種不公的政策去彌補(bǔ)前一種不公政策出現(xiàn)的漏洞,未來的發(fā)展方向也只能是朝著專業(yè)化方向發(fā)展。比如有很多農(nóng)村戶口的學(xué)生在城里的重點(diǎn)高中就讀,但因?yàn)樗麄冇辛宿r(nóng)村戶口而享受低分錄取依然是不公平的。解決這類問題依然只能像哈佛大學(xué)那樣,建立對(duì)所有人一致的專業(yè)評(píng)價(jià),丟掉不夠?qū)I(yè)的分?jǐn)?shù)拐杖,依據(jù)嚴(yán)格、規(guī)范的專業(yè)評(píng)價(jià)建立教育公平的牢固基礎(chǔ)。
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