2015-07-30 16:18:54 公務員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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華圖教育公務員考試網(wǎng)整理“2016國家公務員申論范文:秉承科學發(fā)展理念 完善國家公園管理模式”供考生參考,更多關于2016國家公務員考試,請關注華圖教育公務員考試網(wǎng)!
近年來,隨著國家公園的概念和管理模式逐漸被人們所了解,其保護典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性,集“公益、保護、開發(fā)”為一體的發(fā)展理念開始引起旅游從業(yè)人員與社會公眾的關注,在旅游業(yè)保護和開發(fā)的老問題上,國家公園的發(fā)展理念在某種程度上實現(xiàn)了寶貴的平衡。
國家公園管理模式注重于自然生態(tài)保護和創(chuàng)造經(jīng)濟效益的兩輪原則,要讓旅游產(chǎn)業(yè)這輛車能夠與時俱進地前進,也要兼顧到維護園區(qū)自然狀態(tài)和給人們游賞、考察的便利兩個方面。這種管理理念可以擴展應用到更多的旅游景區(qū)中,它為其他旅游風景區(qū),尤其是以自然生態(tài)環(huán)境為基礎的地方旅游景區(qū),提供了一種保護與開發(fā)并重的發(fā)展理念,具有鮮明的啟示意義。
目前,我國不少具有代表性的保護區(qū)已被列為國家級風景區(qū),這些風景區(qū)現(xiàn)有的管理模式相對于一般風景區(qū)較為成熟,然而,在生態(tài)保護和資源開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展上鮮有較為完善的理念。在一些風景秀麗、聲名遠播的風景區(qū),每到旅游旺季,游人如織,交通、食宿等旅游資源不敷使用,如果僅僅從效益最大化的商業(yè)角度出發(fā),投入資金增建設施,發(fā)展旅游配套產(chǎn)業(yè)應是最佳對應策略,但是,隨之而來的對自然生態(tài)環(huán)境的干擾和破壞就無從避免。
科學的發(fā)展理念下,任何產(chǎn)業(yè)都能如同設置細致的精密儀器,健康、有序地運作,反之,則會引起如同飲鴆止渴的惡性循環(huán)。國家公園管理模式首先在最大程度上保護已有自然資源,盡可能減少人為的干預破壞,景區(qū)內(nèi)原則上禁止經(jīng)濟開發(fā)活動,包括開礦、伐木、漁獵、種植、工業(yè)生產(chǎn)等,商業(yè)僅限于提供基本服務,與此相對應的是為游客提供各種完備的人性化服務,從門票的通票性質和對老年人、殘疾人的優(yōu)惠甚至免票,到鼓勵游客積極了解利用公園資源,開展各種活動向游客提供咨詢服務,將公眾服務的理念滲入到游覽過程的始終,并以此作為景區(qū)運作的核心競爭力。
打牢公眾服務的根基,對自然生態(tài)資源的有效保護,并在此基礎上謀求景區(qū)創(chuàng)收,這樣的發(fā)展理念不僅適用于國家公園,對任何一個正在發(fā)展中的自然風景區(qū)都是可資借鑒的。在現(xiàn)有的管理模式中融入公眾服務、開發(fā)與保護并重的理念,不僅是提高景區(qū)美譽度的有效途徑,同樣是景區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟效益的雙贏策略。
“公益、保護、開發(fā)”為一體的發(fā)展理念,給傳統(tǒng)的旅游開發(fā)模式吹來一股清新的風。國家公園體制在我國的建立,意味著自然資源將更多的秉承社會公眾共享的理念,古老的生態(tài)資源在得到最大程度保護的同時,景區(qū)周邊的旅游資源也將被迅速帶動,迎來旅游業(yè)健康、和諧發(fā)展的春天。
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