2015-09-09 16:23:10 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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2016國家公務(wù)員考試即將到來,為了備戰(zhàn)2016國家公務(wù)員考試的考生可以在2016國家公務(wù)員考試中占取先機(jī),華圖教育為各位考生搜集總結(jié)最新資訊與最新官方評述,希望對各位考生應(yīng)對2016國家公務(wù)員考試有所幫助。下面是金碚老師的《建設(shè)制造強(qiáng)國需要耐心和意志》,希望對各位考生應(yīng)對2016國家公務(wù)員考試的相似問題有所啟發(fā)。
建設(shè)制造強(qiáng)國需要耐心和意志
以先進(jìn)制造業(yè)為標(biāo)志的現(xiàn)代工業(yè)社會是迄今為止人類歷史上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、國家最強(qiáng)盛的時(shí)代。進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程的國家無不希望成為制造強(qiáng)國,但在被稱作“工業(yè)國”的數(shù)十個(gè)國家中,真正成為制造強(qiáng)國的屈指可數(shù)?梢,建成制造強(qiáng)國并不是一個(gè)水到渠成就能達(dá)到的目標(biāo),只有具備特殊條件并經(jīng)過不同尋常的努力才能實(shí)現(xiàn)。我國雖然已經(jīng)是制造業(yè)生產(chǎn)能力世界第一的國家,但離制造強(qiáng)國目標(biāo)還有相當(dāng)長的距離。建設(shè)制造強(qiáng)國,打造“大國筋骨”,是一個(gè)決定國家前途命運(yùn)的重大問題。
制造強(qiáng)國“三原色”
工業(yè)的本質(zhì)是將無用的物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏玫奈镔|(zhì),或?qū)⒂泻Φ奈镔|(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸娴奈镔|(zhì)。其中,制造業(yè)最集中體現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)的這一本質(zhì)屬性,是人類能力的最突出展現(xiàn)。那么,決定制造業(yè)強(qiáng)盛的基本因素是什么?綜觀走上工業(yè)化道路的各國可以看出,有三方面的基本因素決定著制造業(yè)的發(fā)展,可以稱之為制造強(qiáng)國的“三原色”。
一是資源。最初是自然資源及地理區(qū)位尤其是能源與礦藏優(yōu)勢,可以使一國獲得制造業(yè)發(fā)展的先機(jī)。同時(shí),人力資源優(yōu)勢也是制造業(yè)獲得比較優(yōu)勢的重要因素。在制造業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,發(fā)揮資源優(yōu)勢始終十分重要,不過其性質(zhì)有所變化,即從主要依靠資源豐富及低成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦蕾嚫鞣N資源的有效配置,以及從主要依賴初級資源(要素)向開發(fā)利用高級資源(要素)轉(zhuǎn)變。所以,建設(shè)制造強(qiáng)國,必須不斷推進(jìn)資源要素的高級化,不斷提高資源利用效率,其中尤以人力資源的高效利用和不斷高級化為關(guān)鍵。
二是科技。制造業(yè)的本質(zhì)是將無用之物轉(zhuǎn)化為有用之物,科學(xué)技術(shù)決定著這種轉(zhuǎn)化能力即加工制造能力。其實(shí),由科技水平所決定的制造技術(shù)水平也決定著人類發(fā)展的資源條件。因?yàn)椋^資源不過是具有工業(yè)利用價(jià)值的物質(zhì)。自然物質(zhì)原本沒有資源與廢物之別。離開了制造技術(shù),資源稟賦便無法定義。換言之,只要制造技術(shù)充分進(jìn)步,所有的物質(zhì)都是資源;如果制造技術(shù)水平低下,不僅許多物質(zhì)是無用之物,而且工業(yè)生產(chǎn)過程還會產(chǎn)生許多廢物甚至污染物。所以,要成為制造強(qiáng)國,就必須成為創(chuàng)新型國家。只有科技不斷創(chuàng)新,新制造技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)層出不窮,制造業(yè)才能保持可持續(xù)的競爭力。從這個(gè)意義上講,制造強(qiáng)國就是有能力使大多數(shù)物質(zhì)資源化、無害化和有效化的國家。
三是文化。所謂文化,是指一個(gè)國家或地區(qū)在長期發(fā)展中所積淀而成的人的價(jià)值觀念和行為方式以及習(xí)慣傾向。文化因素對工業(yè)化前景具有基礎(chǔ)性、長期性影響。在工業(yè)化的初期和中期,各國工業(yè)發(fā)展的路徑大同小異,表現(xiàn)出“標(biāo)準(zhǔn)型式”;但到了后期,各國工業(yè)化表現(xiàn)各異,幾乎沒有兩個(gè)完全相同的國家。其根本原因就是文化差異,即文化的多元性決定了工業(yè)化的多元化。例如,同為歐洲工業(yè)化國家,希臘永遠(yuǎn)也發(fā)展不成德國,西班牙也永遠(yuǎn)成不了瑞士。一個(gè)國家能否成為制造強(qiáng)國,其文化特質(zhì)往往具有決定性影響。即使是英國這個(gè)曾經(jīng)的世界第一制造業(yè)大國,稱雄世界200年,但由于文化特質(zhì)原因,也未能繼續(xù)保持制造強(qiáng)國地位。正如美國歷史學(xué)家馬丁·威納在《英國文化與工業(yè)精神的衰落:1850—1980》一書中所說,是英國文化導(dǎo)致了英國工業(yè)精神的“紳士化”,使英國工商業(yè)喪失了進(jìn)取心和競爭力,終而失去了制造強(qiáng)國的世界地位。所以,每一個(gè)國家都應(yīng)深刻反思:自己的社會文化特質(zhì)將如何影響工業(yè)化的前途?要成為制造強(qiáng)國應(yīng)該選擇怎樣的發(fā)展路徑?如何使制造業(yè)的強(qiáng)大與自身的社會文化優(yōu)勢相匹配?
需要指出的是,決定制造業(yè)發(fā)展的這三個(gè)基本因素是相互聯(lián)系的。首先,資源條件會影響技術(shù)發(fā)展態(tài)勢。例如,資源豐富的國家更傾向于發(fā)展資源產(chǎn)業(yè)和大型設(shè)備制造業(yè)。其次,技術(shù)進(jìn)步會決定資源開發(fā)利用狀況。例如,頁巖氣、頁巖油之所以成為有用資源,完全是由于相關(guān)技術(shù)的突破;原先沒有價(jià)值的稀土,由于制造業(yè)技術(shù)發(fā)展而成為寶貴礦藏。第三,資源條件及技術(shù)狀況會影響社會文化特征。例如,牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)資源豐富條件下形成的工業(yè)文化同資源極度匱乏條件下形成的工業(yè)文化,必然具有非常不同的特質(zhì)。而具有不同社會文化特質(zhì)的國家,其資源開發(fā)利用路徑以及技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r會表現(xiàn)出不同特征。例如,同樣是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在中國價(jià)廉物美、低成本替代的社會心理?xiàng)l件下,就會在網(wǎng)購領(lǐng)域取得突出成績;而在德國優(yōu)質(zhì)精致、邏輯縝密的社會心理?xiàng)l件下,則會向推進(jìn)制造技術(shù)升級方向發(fā)展。當(dāng)前,中國制造業(yè)以較高的性價(jià)比為優(yōu)勢,德國制造業(yè)以質(zhì)量可靠為優(yōu)勢,這是由資源、技術(shù)、文化相互作用造成的。制造強(qiáng)國“三原色”——資源、科技、文化,繪就了不同工業(yè)國家各具特色的繽紛畫面。
可見,建設(shè)制造強(qiáng)國是一個(gè)系統(tǒng)工程:資源配置、科技創(chuàng)新、文化浸淫,每一方面的進(jìn)步都同其他方面相聯(lián)系;缺乏其他方面的條件,任何一個(gè)方面均難以取得突出進(jìn)展。建設(shè)制造強(qiáng)國沒有單兵突進(jìn)的捷徑。
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