2015-09-29 09:34:50 公務員考試網(wǎng) http://qngfsy.com/ 文章來源:人民網(wǎng)
2016國家公務員考試中的時政熱點是考生們都很關心的話題,華圖教育為參加國家公務員考試的考生們整理出2016國家公務員考試時政熱點——深改二十個月,效果怎么樣的相關信息,希望對考生們有所幫助。下面是關于2016國家公務員考試時政熱點——深改二十個月,效果怎么樣的具體分析。
從2014年1月中央全面深化改革領導小組第一次會議到現(xiàn)在,已經(jīng)過去20個月的時間。在這20個月里,中央深改組開了16次會議,審議了近80份文件,涉及經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)、司法、紀檢、教育、科技等多個領域。 中央層面動作不斷,落實和進展情況到底如何?在這個時間節(jié)點上,我們認為可以做些階段性的梳理和回顧。
經(jīng)濟改革:蹄疾而步穩(wěn)
“分析中國經(jīng)濟,要看這艘大船方向是否正確,動力是否強勁,潛力是否充沛。”在對美國進行國事訪問前夕,習近平總書記對華爾街日報這樣表示。他特別強調(diào),無論發(fā)生什么情況,中國都將堅定不移全面深化改革,不斷擴大開放。
在全面深化改革過程中,經(jīng)濟改革的重要性不言而喻。按國家發(fā)展改革委副主任連維良的話說,部署落實經(jīng)濟體制改革重點任務、改革工作是國務院常務會議、國務院專題會議“最集中的議題”。
改革有舉措,亦有成果。
舉措在于,《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》強調(diào),經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。圍繞這一議題,中國深入推進了行政審批制度改革,把行政體制改革、轉變政府職能作為開門第一件大事。截至9月16日,已取消和下放586項行政審批事項,全部取消非行政許可審批,提前完成取消和下放1/3以上審批事項的預定目標。
成果在于,一系列簡政放權改革舉措,增強的是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。數(shù)據(jù)顯示,2014年全國新登記注冊企業(yè)增長45.9%,注冊資本增長99%,今年前8個月又分別增長18.5%和44.6%,新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱潮正在形成,有效帶動了新增就業(yè)和居民增收。
除了用好“看不見的手”和“看得見的手”之外,在經(jīng)濟體制改革過程中,對重點任務的把握,凸顯出中國改革的決心。
改革啃的都是硬骨頭。以國企改革為例,9月13日,中共中央和國務院聯(lián)合發(fā)布《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,這一國企改革頂層設計方案的最終出爐,歷經(jīng)數(shù)年,直接關乎超過15萬戶國企、100多萬億元資產(chǎn)和3000多萬名職工的利益。在等待改革措施出爐過程中,國企改革的探索其實一直在進行,尤其是近兩年在央企中進行的大規(guī)模反腐和作風建設,起到了為改革順利開展有效“清障”的作用。
改革打開的是新局面。以構建對外開放體制為例,過去兩年間,中國新增國家級新區(qū)9個,新成立自貿(mào)區(qū)3個。除此之外,中國還發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,我國與“一帶一路”沿線國家的投資、貿(mào)易、進出口增速明顯。
司法改革:開啃硬骨頭
司法改革,毫無疑問是塊“硬骨頭”。
之所以這么說,是因為司法改革的牽涉面非常廣泛:它是新時期全面貫徹依法治國方略的重要議題,也是落實在每個案件中的公平公正;它的一頭連著執(zhí)政黨和人民政府的公信力,另一頭涉及最廣大人民群眾的切身利益。
正因為如此,2014年6月,在中央深改組第三次會議上,司法改革就被提上了議程。而到目前為止的深改組16次會議里,則有9次提到司法改革議題,并審議通過相關改革方案——中央對司法改革的重視程度,可見一斑。
2015年初,在華南的深圳和東北的沈陽,兩個最高法院的巡回法庭開始掛牌運行。這一制度創(chuàng)新,始于中央深改組第六次會議;而這兩個巡回法庭的運行,則是觀察中國司法改革的絕佳樣本。
這是因為,它第一次打破了司法體制中的行政區(qū)劃,開始嘗試跨區(qū)域的案件審理工作,比如深圳的第一巡回法庭就負責廣東、廣西、海南三地的跨區(qū)域案件訴訟,避開了案件審理中可能存在的地方保護主義。
從2015年1月到5月,在第一巡回法庭成立的短短4個月時間里,該庭就受理了206件案件,涵蓋民事、申訴、行政請示等領域。
如果說巡回法庭的改革嘗試主要是在案件審判等環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治精神,那么上海的試點則更多涉及深層次的體制機制改革。
在司法改革中,最關鍵的是人員改革。9月15日,在第十六次中央深改組會議上,《法官、檢察官單獨職務序列改革試點方案》、《法官、檢察官工資制度改革試點方案》兩份文件被審議通過。司法人員的職業(yè)晉升、工資保障,進一步有了頂層設計。在上海,司法人員的職業(yè)保障制度也在完善當中,與一般公務員相區(qū)別。
換句話說,可能影響司法獨立和司法公正的每一個環(huán)節(jié)現(xiàn)在都有了相應的改革舉措。其中,改革抓住的“關鍵少數(shù)”就是可能干預司法的領導干部——為此,今年2月,《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》通過。以后如果有干部要干預司法,恐怕也不是有恃無恐那么簡單了。
從2013年12月勞教制度被廢除,到今年8月繼續(xù)取消偽造貨幣、集資詐騙等9個犯罪的死刑,到呼格案等冤假錯案的追責、翻案,再到知識產(chǎn)權法院的設立,司法改革的力度可謂空前,同時每一步都精準有效地切中“痛點”。
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