時(shí)政熱點(diǎn)：事業(yè)編改革后，這一類將被劃入公務(wù)員序列中

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近些年隨著事業(yè)單位的改革，事業(yè)單位編制正在逐漸取消，導(dǎo)致體制內(nèi)人員的工作穩(wěn)定性已經(jīng)大不如前。

由于編制的取消，很多考生躊躇不已，不知道自己是否還應(yīng)該有考的必要。去考呢，現(xiàn)在的事業(yè)單位人員的福利待遇已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不過公務(wù)員了;不去考呢，公務(wù)員考試也不簡單，擔(dān)心自己花費(fèi)時(shí)間卻考不上。

其實(shí)，雖然說現(xiàn)在的事業(yè)單位正在逐漸改革，事業(yè)單位的穩(wěn)定性也相對(duì)比較差，但是也并不是直接讓這些事業(yè)單位人員直接成為臨時(shí)工的，大多是將編制直接改為了聘用制而已，除了沒有編制，聘用制員工和在編人員同工同酬，只要自己在崗期間沒鑄成大錯(cuò)就可以安穩(wěn)了。

事業(yè)單位的三種類別

大家應(yīng)該知道事業(yè)單位一般分為三種，根據(jù)分類的標(biāo)準(zhǔn)中央下發(fā)的《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見》規(guī)定承擔(dān)行政職能的單位，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位，從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。

事業(yè)單位的改革則是根據(jù)不同事業(yè)單位的工作屬性重新進(jìn)行一次劃分，以進(jìn)一步提高這些單位的工作效率。

其中 公益類事業(yè)單位又根據(jù)職能不同細(xì)分為公益一類和公益二類。各級(jí)、各地區(qū)事業(yè)單位均按照這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)劃分類別，不存在層級(jí)和地區(qū)差異。

承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位01指依據(jù)國家法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定，承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)單位。最初，各級(jí)此類機(jī)構(gòu)由上級(jí)相關(guān)部門備案確認(rèn)，要求認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位應(yīng)同時(shí)具備以下三個(gè)條件：

承擔(dān)的職能必須是行政審批、行政許可等行政職能;

承擔(dān)的行政職能必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定的依據(jù)，包括國家法律、國務(wù)院頒布的行政法規(guī)、全國人大常委會(huì)發(fā)布的法律解釋、黨中央和國務(wù)院文件;

承擔(dān)的行政職能必須有國家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定明確授權(quán)(即明確指向事業(yè)單位)。

但在2017年全國承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作中，將納入改革范圍的標(biāo)準(zhǔn)放寬了，只要事業(yè)單位確實(shí)承擔(dān)了行政職能都要納入改革范圍，也就是實(shí)事求是地淡化了后兩條標(biāo)準(zhǔn)。

這樣，各級(jí)政府事業(yè)局、法律授權(quán)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、行政執(zhí)法隊(duì)伍等事業(yè)單位都納入改革范圍，數(shù)量較之上級(jí)備案的單位數(shù)量大幅增加。

舉例來說，這類事業(yè)單位包括：

由于行政機(jī)構(gòu)限額不足，被迫作為事業(yè)單位存在的事業(yè)局，如很多縣區(qū)的教育局、文體局都是事業(yè)局，持有事業(yè)單位法人登記證書并使用事業(yè)編制;

各類行政執(zhí)法隊(duì)伍如路政執(zhí)法大隊(duì)、城市管理執(zhí)法隊(duì)等;

各類監(jiān)督管理隊(duì)伍如環(huán)境保護(hù)監(jiān)察中心等;

由法律授權(quán)或政府機(jī)關(guān)委托承擔(dān)行政職能的，如特種資源管理辦公室等。

從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位02指所提供的產(chǎn)品或服務(wù)可以由市場配置資源、不承擔(dān)公益服務(wù)職能的事業(yè)單位。認(rèn)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位應(yīng)具備以下三個(gè)條件之一：

主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以營利為目的;提供的產(chǎn)品或服務(wù)不屬于政府必須提供的公益服務(wù)范圍;提供的產(chǎn)品或服務(wù)能夠且應(yīng)當(dāng)通過市場獲得的。

從事公益服務(wù)的事業(yè)單位03指面向社會(huì)提供公益服務(wù)或?yàn)闄C(jī)關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況，將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為公益一類、公益二類。

公益二類事業(yè)單位包括：高等和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)、非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、電臺(tái)電視臺(tái)、需要扶持的文藝院團(tuán)、公證機(jī)構(gòu)等。

這類人會(huì)有公務(wù)員編制

不出意外的話，承擔(dān)刑偵職能的事業(yè)單位后期將會(huì)被劃分到公務(wù)員序列中，這類的事業(yè)單位人員后期也會(huì)擁有公務(wù)員編制，畢竟公務(wù)員行政編制才更適合運(yùn)用行政職權(quán)。

而從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位后期應(yīng)該是自收自支向企業(yè)化管理，這類事業(yè)單位的工作人員后期應(yīng)該會(huì)被取消事業(yè)單位編制。

而從事公益服務(wù)性的事業(yè)單位則是實(shí)行管辦分離，強(qiáng)化公益屬性，應(yīng)該可以說這三類事業(yè)單位中 公益性事業(yè)單位人員受到的影響是最小的。

事業(yè)單位報(bào)考需注意我們可以說，事業(yè)單位目前的改革并不像人們所認(rèn)為的僅僅是取消事業(yè)單位編制那么簡單，還會(huì)其他各個(gè)方面的改革，涉及到的范圍也會(huì)比較寬泛。

因此各位考生在報(bào)考事業(yè)單位考試的時(shí)候務(wù)必要弄清楚所報(bào)職位的屬性，最好選擇那些公益性事業(yè)單位和具有行政屬性的事業(yè)單位，這兩者的工作穩(wěn)定性要相比較其他事業(yè)單位高的多，希望大家在報(bào)考的時(shí)候能夠多注意一點(diǎn)。備戰(zhàn)公考，一年內(nèi)保證上岸，免費(fèi)直播課程等

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