2016年國考時事熱點——“禁燒令”非解秸稈難題的良方

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　　2016國家公務員考試中的時政熱點是考生們都很關心的話題，華圖教育為參加國家公務員考試的考生們整理出2016年國考時事熱點——“禁燒令”非解秸稈難題的良方的相關信息，希望對考生們有所幫助。下面是關于2016年國考時事熱點——“禁燒令”非解秸稈難題的良方的具體分析。

　　如果政府真想破解秸稈焚燒難題，就不能為圖省事一禁了之，而應該加強技術扶持、財政補貼、宣傳引導等，讓農(nóng)民從秸稈多元化利用中獲益，如此才能事半功倍。

　　近日，京津冀地區(qū)遭遇重度霧霾天氣，焚燒秸稈制造的污染物被認為是罪魁禍首。環(huán)保部衛(wèi)星遙感巡查監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，10月1日至6日，全國共監(jiān)測到疑似秸稈焚燒火點376個，主要分布在河南、山東、安徽等地。值得玩味的是，這些省份都制定了嚴格的“禁燒令”，甚至有領導干部因督察工作不力而被處分。

　　秸稈焚燒是一種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，過去公眾對其負面影響的認識不足，隨著近些年霧霾問題成為全民關注的痛點，秸稈焚燒也淪為了眾矢之的。每年秋冬季節(jié)都會有很多媒體報道聚焦秸稈焚燒的話題，地方兩會和全國兩會也提供了不少解決方案。但從治理效果來看，“禁燒令”并不是解決秸稈焚燒難題的良方。

　　從媒體報道可知，各地頒布的“禁燒令”主要包括兩項舉措：一是對地方政府罰款，比如今年夏天，河南周口就因秸稈焚燒而被罰了4100萬元，駐馬店被罰了3900萬元;二是對領導干部問責，比如河南周口規(guī)定“發(fā)現(xiàn)一把火，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導就地免職”，安徽合肥則規(guī)定對秸稈禁燒執(zhí)行不力者將“一票否決”。

　　之所以認為“禁燒令”不是解秸稈難題的良方，一個重要原因是這種帶有行政色彩的強制性禁令，雖然看上去很有威懾力，在現(xiàn)實中卻容易遭遇變相抵制。一方面，將治理秸稈難題的希望寄托于地方官員，不排除某些地方官員會為了保住烏紗帽而以極端手段推行“禁燒令”， 甚至可能重蹈“周口平墳事件”的覆轍。

　　另一方面， 很多農(nóng)民并不買“禁燒令”的賬， 因為直接在田地里焚燒秸稈省時又省力，還能生產(chǎn)草木灰作為肥料。據(jù)報道，有些地方的農(nóng)民即使白天不焚燒秸稈，也會趁天黑偷偷地付之一炬。雖然很多省份都出臺了“禁燒令”，但環(huán)保部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示今年秸稈焚燒火點比去年同期增加16.41%，原因或許正在于此。

　　從本質(zhì)上說，禁止秸稈焚燒的核心是“堵”，而以往的公共治理經(jīng)驗表明，更有效的治理方式應該是以“疏”為核心。具體來說，應該掃清“秸稈還田”的路障，想方設法提高秸稈的利用率，盡可能地用新技術變廢為寶。當農(nóng)民從“不敢燒”轉(zhuǎn)為“不愿燒”“不舍得燒”，何愁那些秸稈會成為令人頭疼的“霧霾元兇”?

　　事實上，在當前的技術條件下，發(fā)掘秸稈的潛在經(jīng)濟價值的手段已經(jīng)比較成熟。比如，用秸稈發(fā)電、制造建材、生產(chǎn)可再生生物油等，都能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益;再比如，切碎裝置和腐熟劑的使用，也能更好地讓秸稈轉(zhuǎn)化為肥料。如果政府真想破解秸稈焚燒難題，就不能為圖省事一禁了之，而應該加強技術扶持、財政補貼、宣傳引導等，讓農(nóng)民從秸稈多元化利用中獲益，如此才能事半功倍。

　　以上就是2016年國考時事熱點——“禁燒令”非解秸稈難題的良方的內(nèi)容，希望各位考生都能充分備考，明年收獲好成績。更多2016國家公務員考試時政熱點信息敬請隨時關注華圖教育國家公務員考試網(wǎng)!

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