2015-11-30 08:59:51 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
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北京給自己的人口總量限定了一塊天花板——2300萬(wàn)。其實(shí),就北京少得可憐的水資源而言,2300萬(wàn)都嫌多了。這個(gè)天花板能不觸及,當(dāng)然是最理想的。
至于理想與現(xiàn)實(shí)的距離,就不那么好測(cè)量了。北京市說(shuō)要控制在2300萬(wàn)以內(nèi),決心很大,公眾卻沒(méi)有這么樂(lè)觀。且不說(shuō),北京歷年來(lái)提的控制人口的目標(biāo)到底實(shí)現(xiàn)過(guò)幾次,就眼下而言,距離天花板也只有一步之遙了。去年已經(jīng)是北京“十一五”以來(lái)增量最少增速最慢的一年了,可常住人口還是增加了36萬(wàn),以這樣的速度,從現(xiàn)在的2151萬(wàn)到2300萬(wàn),僅僅只需要5年時(shí)間。這么多人口,這么快的膨脹速度,不控制肯定是不行的,都已經(jīng)從遙遠(yuǎn)的湖北丹江口水庫(kù)往北京輸水了。
客觀地說(shuō),北京人口的增加有其必然性,那么多中央部委,那么多央企,那么多高校,不說(shuō)別的,光一個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,就不是別的城市可以比的。又是政治中心、又是文化中心、又是經(jīng)濟(jì)中心,北京的人口怎么可能不多,優(yōu)質(zhì)的資源吸引著優(yōu)質(zhì)的人才,優(yōu)質(zhì)的人才又進(jìn)一步加劇了資源的集中,大家一起構(gòu)成了北京城市強(qiáng)大吸引力的一部分。
這跟自然環(huán)境關(guān)系不大。在自然環(huán)境、人類居住條件遠(yuǎn)比今天惡劣的古代,也一樣沒(méi)能阻擋住長(zhǎng)安成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的城市。北京有限的水資源、捉襟見(jiàn)肘的生存空間恐怕是無(wú)法說(shuō)服大家不去北京的,下行政命令更難奏效,你難道可以允許一部分人能去又禁止一部分人去嗎?尊重公民的遷徙自由,是大勢(shì)所趨,即便是北京,也很難在這種洪流面前筑起籬笆。
北京的巨大人口總數(shù),是被某種特殊的養(yǎng)分滋養(yǎng)出來(lái)的,就像深圳短短三十多年跨入一線城市行列,都是規(guī)律使然。去深圳是為了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,去北京的人同樣也是為了實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。所不同的是,深圳有草根的本色,北京卻更多些權(quán)力的影子。因?yàn)闄?quán)力的集中帶來(lái)了資源的集中,又因?yàn)橘Y源的集中帶來(lái)了人口的集中。這種養(yǎng)分得到控制,自然就失去了膨脹的可能。誠(chéng)心減,一定有辦法,三心二意,難免會(huì)做無(wú)用功。北京的四周不是有那么多嗷嗷待哺的城市嗎?它們距離北京并不遠(yuǎn),修條地鐵輕軌就能到的距離,既能享受首都的優(yōu)質(zhì)資源,又能享受低得多的房?jī)r(jià),沒(méi)理由一定要在五環(huán)線內(nèi)呆著。地鐵修過(guò)去了,資源能不能跟過(guò)去呢?醫(yī)院學(xué)?偛荒馨幢粍(dòng)吧,這都是人口之所以留在北京的理由,光修路恐怕于事無(wú)補(bǔ)。可是這些年來(lái),通往四方的地鐵輕軌修了幾條?中字頭的企業(yè)又遷出多少?行政職能又分流了多少?
減人口就一定得減負(fù),減掉壓在首都身上那些沉重的負(fù)擔(dān)。這種減負(fù)恐怕也不是小打小鬧能做到的,要減就得大刀闊斧地減,魚(yú)與熊掌不能兼得。其實(shí)北京想要的別的地方也想要,北京不想要的,別的地方也很難接納,污染企業(yè),趕到哪都不受人待見(jiàn),而好的資源在哪都能帶來(lái)翻天覆地的變化,就看北京如何作出取舍。減就要付出代價(jià),不做好這樣的心理準(zhǔn)備,恐怕又會(huì)白忙一場(chǎng)。
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