2015年霞浦縣機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知

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　　中共霞浦縣委組織部 霞浦縣人力資源和社會保障局關于轉發(fā)《中共寧德市委組織部 寧德市人力資源和社會保障局關于做好2015年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》的通知

　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府，街道黨工委、辦事處，縣直各單位：

　　為了正確評價我縣機關事業(yè)單位工作人員德才表現和工作實績，切實加強全縣機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，現將《中共寧德市委組織部寧德市人力資源和社會保障局關于做好2015年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知》轉發(fā)給你們，請按照文件規(guī)定認真做好2015年度全縣機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作。

　　符合提高年度考核優(yōu)秀等次比例的單位，應填寫《機關工作人員年度考核優(yōu)秀等次比例使用申報表》一式兩份，報縣委組織部和縣人力資源和社會保障局審核后，再確定年度考核優(yōu)秀等次的人數。

　　請各單位于2016年1月25日前將《年度考核登記表》、《年度考核結果匯總呈報表》、《機關事業(yè)單位工作人員年度考核情況說明表》、《年度考核結果登記表》以及優(yōu)秀人員公示結果等材料各一式三份按干部管理權限分別報送縣委組織部和縣人力資源和社會保障局審核。符合嘉獎和三等功獎勵條件的人員，單位應填寫《獎勵審批表》一式兩份于2016年 3月15日前按干部管理權限分別報送縣委組織部和縣人力資源和社會保障局。

　　寧委組通〔2015〕94號

　　中共寧德市委組織部 寧德市人力資源和社會保障局關于做好2015年機關事業(yè)單位工作人員年度考核工作的通知

　　各縣(市、區(qū))黨委組織部、政府人力資源和社會保障局，市直各單位：

　　隨著縣以下機關公務員職級晉升和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設等工作的推進，年度考核的激勵制約作用更加凸顯。為確保年度考核工作更加客觀、公平、公正、有效，按照從嚴管理干部、執(zhí)行制度從嚴的要求，根據《中華人民共和國公務員法》《公務員考核規(guī)定(試行)》、《福建省公務員考核辦法(試行)》等文件規(guī)定，現就做好2015年機關事業(yè)單位工作人員年度考核有關工作通知如下：

　　一、要規(guī)范考核測評辦法

　　1.堅持客觀公正、注重實績的原則，平時與定期相結合，定性與定量相結合的方法。考核單位應結合實際對德、能、勤、績、廉等考核內容進行細化分解，制定科學合理的考核要素及標準，并在一定范圍內對考核對象的現實表現情況進行測評。被考核人員按照職位職責和有關要求對一年來的工作進行總結，并在一定范圍內述職。

　　2.堅持領導與群眾相結合，被考核人的上級、同級、下級以及服務對象都能以適當形式參加測評，增強考核的客觀性和公正性。人數較少的單位，可合并至主管部門參加測評;直接面向群眾服務的崗位，應邀請部分服務對象參加測評;業(yè)務性質相對獨立的部門，可在部門內部進行測評。

　　3.對擬評定優(yōu)秀等次的人員，須在本單位內公示其主要工作業(yè)績。對擬授予三等功獎勵的人員，由組織人事部門匯總后，進行集中的公示，公示時間為5個工作日。有條件的單位，可適當擴大對擬評定優(yōu)秀等次人員的公示范圍，讓優(yōu)秀經得起“曬”，讓先進經得住“烤”，杜絕“扶貧式”表彰、“選擇性”優(yōu)秀等問題，切實提高優(yōu)秀的“含金量”。

　　二、要分類核定優(yōu)秀比例

　　1. 實施公務員法機關和參照公務員法管理機關單位(簡稱“機關”，下同)工作人員年度考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次;事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員年度考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。各機關和事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次比例按20%、15%、12%以內三個檔次。機關一般按15%以內掌握;事業(yè)單位一般按20%以內掌握，不搞“四舍五入”。

　　2.機關被省級以上黨委政府評為綜合性表彰的先進集體，被評為省級以上系統(tǒng)先進集體，被授予“文明單位”稱號或繼續(xù)保持“文明單位”榮譽，以及年度績效考評優(yōu)秀的機關，報同級組織人事部門審核同意后，其年度考核優(yōu)秀等次比例按20%執(zhí)行。如該機關同時有工作人員受到相關處分，若受處分對象為單位主要負責人的，該單位年度考核優(yōu)秀等次比例按12%執(zhí)行;若受處分對象不是單位主要負責人的，按15%執(zhí)行。

　　3.凡列入效能建設績效管理的單位年度績效考核不合格的，以及工作人員受黨內嚴重警告或行政記大過及以上處分，或受勞動教養(yǎng)、被判處刑事處罰的，機關的優(yōu)秀等次比例按12%執(zhí)行;事業(yè)單位的優(yōu)秀等次比例按15%執(zhí)行。對于機關下屬事業(yè)單位工作人員受黨內嚴重警告或行政記大過及以上處分，或受勞動教養(yǎng)、被判處刑事處罰的，按以下辦法掌握：凡機關下屬事業(yè)單位工作人員與機關工作人員統(tǒng)一管理、年度考核合并進行的，該機關(含該下屬事業(yè)單位)的年度考核優(yōu)秀等次比例按12%執(zhí)行;屬分開管理、分別組織的，該下屬事業(yè)單位年度考核優(yōu)秀等次比例按15%執(zhí)行，不影響機關的優(yōu)秀等次比例。

　　4.機關及所屬事業(yè)單位工作人員年度考核合并進行的，應按機關的優(yōu)秀等次比例執(zhí)行。不同職務層次人員、不同性質單位人員的優(yōu)秀等次指標不得相互擠占。

　　三、要嚴格執(zhí)行考核標準

　　1.嚴格掌握考核標準和條件確定考核等次。應堅持好中選優(yōu)確定優(yōu)秀等次人選，不搞“論資排輩”、“平衡照顧”、“輪流坐莊”。各地各單位要積極探索量化推優(yōu)的辦法，客觀公正地推薦優(yōu)秀人選。有開展公務員平時考核試點的單位，要把平時考核的情況作為工作人員年度考核的重要依據。對長期病事假、受效能告誡、黨政紀處分、立案調查和在編不在崗等人員，必須嚴格按照有關規(guī)定處理，不得照顧和遷就。

　　2.嚴格按照規(guī)定確定黨政紀處分人員考核等次。機關和事業(yè)單位工作人員同時受黨紀處分和政紀處分的，按對其年度考核結果影響較重的處分確定考核等次。當年內被效能告誡和曠工等人員，應嚴格落實有關規(guī)定確定其年度考核等次。

　　3.新錄用(含在職考錄)的公務員在試用期內參加年度考核，只寫評語，不確定等次;當年退休和病、事假累計超過考核年度半年人員，不參加當年度的年度考核。掛職鍛煉不足半年的、駐村蹲點干部和單位派出學習、培訓的公務員，由派出單位進行考核。涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的人員，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定考核等次。

　　4.要強化年度考核結果的使用。把年度考核結果作為機關事業(yè)單位工作人員調整職務、職級、工資以及獎勵、培訓、辭退的依據。對年度考核評為優(yōu)秀等次和連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的機關工作人員，分別給予嘉獎和記三等功獎勵。對機關事業(yè)單位年度考核被確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)人員，應嚴格落實有關處理規(guī)定。對考核不稱職(不合格)人員，要認真填寫年度考核不稱職(不合格)人員登記表，并按照有關規(guī)定提出明確的處理意見，報送組織人事部門。對考核中發(fā)現被考核對象存在的薄弱環(huán)節(jié)，要有針對性地開展教育培訓，切實提高機關事業(yè)單位工作人員能力素質。

　　四、要明確時間進度安排

　　1.2015年12月15日前，各單位制定年度考核方案，成立考核委員會。連同《年度考核優(yōu)秀等次比例使用呈報表》，報同級組織人事審核備案。

　　2.2016年1月30日前，各單位通過個人總結、述職、民主測評(推薦)、領導評議、集體研究、公示、征求相關部門意見等程序，確定考核等次及名單，將考核結果向被考核人反饋(本人簽字)，并報同級組織人事部門核準。當年年度考核優(yōu)秀的，由所在單位或主管部門直接給予嘉獎獎勵;對連續(xù)三年年度考核優(yōu)秀的，經同級組織人事部門集中的公示、審核同意后，由所在單位或主管部門審批授予三等功獎勵，頒發(fā)證書、獎章。市直單位獎勵證書和獎章統(tǒng)一到市委組織部或市人社局領取。

　　各單位報送同級組織人事部門核準時，應提供以下材料：《年度考核登記表》、《公務員獎勵審批表》、《公務員獎勵會審表》(擬授予三等功人員)、《年度考核不稱職(不合格)人員登記表》，《年度考核結果登記表》、《年度考核結果匯總呈報表》，以及年度考核情況說明、優(yōu)秀人員公示結果等材料。機關事業(yè)單位工作人員《年度考核登記表》和《公務員獎勵審批表》應及時存入個人檔案。

　　3.2016年2月底前，做好年度考核工作總結。各縣(市、區(qū))和公務員平時考核試點單位要認真總結上報年度考核工作的有效經驗和做法。

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