2016年省公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)：讓制定制度上下的功夫遠(yuǎn)超執(zhí)行現(xiàn)象消失

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　　日前，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊登學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例系列文章之《制度的生命在于執(zhí)行》，文章指出，有的黨組織往往在制定制度上下的功夫，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在執(zhí)行上下的功夫，結(jié)果是制度制定出來就完事了，根本沒有認(rèn)真落實(shí)，只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛�，F(xiàn)在，組織不執(zhí)行制度、個(gè)人不遵守紀(jì)律的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍，高高舉起、輕輕落下，管黨治黨失之于寬、松、軟。

　　文章提出，新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例將于2016年1月1日起正式施行。不搞不教而誅，勿謂言之不預(yù)。從10月18日頒布到正式實(shí)施，中間有兩個(gè)多月，就是要給各級(jí)黨組織和全體黨員時(shí)間，宣傳教育、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，內(nèi)化于心、外化于行。要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)的作風(fēng)，嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律。

　　文章指出，《準(zhǔn)則》和《條例》是對(duì)黨的各級(jí)組織的有力約束，是全體黨員的基本遵循。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首先要把黨的觀念喚醒，增強(qiáng)黨章意識(shí)、組織意識(shí)、紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。

　　《準(zhǔn)則》和《條例》頒布后，中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志已經(jīng)先后到中央部委、省區(qū)市、國(guó)有企事業(yè)單位黨委黨組宣講了50多場(chǎng)，新聞媒體開展了廣泛持續(xù)的宣傳，營(yíng)造了守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。這本身就是統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、依規(guī)治黨、普及制度的過程，目的就是要把紀(jì)律刻印在黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。

　　文章明確，制定和執(zhí)行，是制度建設(shè)缺一不可的兩面。依規(guī)治黨既要實(shí)施制度創(chuàng)新，更要抓好制度的執(zhí)行。目前，的確存在制度不健全、不完善的問題，但第一位的問題，還是已有的制度沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。有的黨組織往往在制定制度上下的功夫，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過在執(zhí)行上下的功夫，結(jié)果是制度制定出來就完事了，根本沒有認(rèn)真落實(shí)，只是嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛。

　　現(xiàn)在，組織不執(zhí)行制度、個(gè)人不遵守紀(jì)律的現(xiàn)象還相當(dāng)普遍，高高舉起、輕輕落下，管黨治黨失之于寬、松、軟。如果黨員在黨和不在黨一個(gè)樣兒，有組織、無紀(jì)律，那黨就會(huì)成為一盤散沙。

　　另外，制度的生命在于執(zhí)行，執(zhí)行制度最終靠人。中國(guó)共產(chǎn)黨是干出來的，不是說出來的、寫出來的。有了制度要見諸行動(dòng)，以“釘釘子”的精神咬住不放，只有這樣才能真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。執(zhí)行制度關(guān)鍵看有沒有擔(dān)當(dāng)，離開了歷史責(zé)任，沒有了使命擔(dān)當(dāng)，再好的制度也形同虛設(shè)。千里之堤潰于蟻穴，執(zhí)行紀(jì)律決不能搞“鴕鳥政策”。

　　文章提出，黨章規(guī)定：“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”。全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨委的主體責(zé)任，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在日常管理、監(jiān)督中，以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，小錯(cuò)提醒、警鐘長(zhǎng)鳴，穿越底線、動(dòng)輒則咎，真正讓紀(jì)律成為帶電的高壓線。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手決不能當(dāng)旁觀者，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)，要層層傳導(dǎo)壓力。職位越高越要嚴(yán)格要求，既以身作則、帶頭遵規(guī)守紀(jì)，又要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭(zhēng)。

　　此外，制度的執(zhí)行力，是治理能力的重要組成部分。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，黨的建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。把紀(jì)律挺在前面，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，必須在組織制度、管理監(jiān)督上不斷創(chuàng)新。紀(jì)委要通過監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式方法和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使廣大黨員時(shí)刻感覺到紀(jì)律的約束，自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)要求自己，讓制度的力量充分釋放。

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