2016-03-04 15:51:42 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:新華社
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新華社北京3月4日電(記者趙博)正在此間參加全國兩會的香港、澳門特區(qū)全國人大代表受訪認為,貫徹落實“一國兩制”方針和基本法,最重要的一點就是要講清楚憲法與基本法的關(guān)系,讓社會大眾正確認識“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)。
澳門特區(qū)全國人大代表、全國人大常委會澳門基本法委員會委員李沛霖接受新華社記者專訪時說:“如何看待憲法和基本法的關(guān)系,其實就是處理‘一國’和‘兩制’關(guān)系在法律上的體現(xiàn)。這對關(guān)系不講清楚,公眾的想法容易搖擺,各項政策的規(guī)劃、實施就會變得混亂。”
“澳門特別行政區(qū)基本法正式頒布以來,20多年間,廣大市民從學(xué)習(xí)、認識基本法,到了解、認同基本法,再到遵守、捍衛(wèi)基本法,取得了比較好的進展。”他認為,在“一國兩制”的實踐過程中,總是不斷出現(xiàn)新情況、新問題。解決所有矛盾紛爭的關(guān)鍵在于貫徹落實好基本法,讓“一國兩制”深入人心。
“現(xiàn)在有些人,一說基本法就‘忘’了憲法,甚至拿著基本法條款向中央叫囂。”李沛霖說,這是典型的只談“兩制”、不談“一國”,是故意引導(dǎo)公眾走進法理誤區(qū)。“我把這種行為叫做對基本法的‘閹割’,必須旗幟鮮明地加以反對。”
“基本法和憲法的關(guān)系,早在基本法起草時就已經(jīng)確定?偟膩碚f,基本法是基于憲法第31條產(chǎn)生的,基本法不能代替憲法,兩者并非平起平坐。”曾擔任香港基本法起草委員會委員的港區(qū)全國人大代表、全國人大常委會香港基本法委員會委員譚惠珠說。
在香港團下榻的北京飯店,譚惠珠主動接受媒體群訪,講解憲法與基本法的關(guān)系。她說,憲法是國家的根本法,在包括香港在內(nèi)的國家領(lǐng)土范圍內(nèi),具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。憲法是“母法”,基本法是“子法”,這是不容混淆的關(guān)系。
“基本法寫得很清楚,香港實行的政治、經(jīng)濟、社會制度是由憲法賦予的,遵守基本法和遵守憲法之間不存在矛盾。”譚惠珠說,作為“香港的中國人”,對憲法態(tài)度應(yīng)該是很鮮明的。香港社會要不斷深入學(xué)習(xí)憲法和基本法的關(guān)系,唯此方能確保“一國兩制”實踐不走樣、不變形。
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