2016-03-08 11:41:34 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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昨天上午,全國(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥在參加北京團(tuán)審議的開(kāi)放日活動(dòng)時(shí)透露,北京財(cái)政現(xiàn)在的主要投向第一是交通,第二是大氣治理,第三是水環(huán)境的治理。他表示,北京不會(huì)草率實(shí)行常年單雙號(hào),對(duì)擁堵費(fèi)問(wèn)題也不會(huì)只靠“拍腦門(mén)”。對(duì)于近期北京房?jī)r(jià)上漲問(wèn)題,他表示,北京樓市價(jià)格的上漲幅度在全國(guó)來(lái)看應(yīng)該不是最高,但北京的限購(gòu)政策在一段時(shí)間還會(huì)堅(jiān)持。
談副中心建設(shè)
明年底市四套班子遷通州
交通擁堵、霧霾污染等大城市病困擾北京。對(duì)此,李士祥表示,要想從根本上解決這些問(wèn)題,著眼點(diǎn)就在于非首都功能的疏解。而在疏解的問(wèn)題上,人口的疏解和功能的疏解是結(jié)合在一起的,功能的疏解將帶動(dòng)人口的疏解。
“大家都清楚,我們現(xiàn)在正在建設(shè)北京行政副中心”,李士祥環(huán)顧一下現(xiàn)場(chǎng)的記者,接著說(shuō),“明年年底,市委、市人大、市政府、市政協(xié)決定搬到行政副中心辦公,同時(shí)我們還要帶動(dòng)市委市政府的相關(guān)部門(mén)搬到行政副中心辦公”。
“這樣可以帶動(dòng)40萬(wàn)人向外疏解。”李士祥說(shuō)。“當(dāng)然這要有一個(gè)時(shí)序。”他隨后補(bǔ)充道。
在“四套班子”由北京中心城區(qū)遷往行政副中心的同時(shí),北京還規(guī)劃了大興、昌平、順義三個(gè)新城區(qū)。李士祥表示,這三個(gè)新城區(qū)將按照新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃,也將承接北京功能的向外疏解。
談限行
單雙號(hào)先解決重大國(guó)事重污染
昨天有記者問(wèn),北京的尾號(hào)限行政策今年4月到期,是否會(huì)延續(xù)?
“今年3月底你們就知道了。”李士祥答。
而對(duì)于單雙號(hào)是否會(huì)常態(tài)化的問(wèn)題,李士祥表示,這也是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題。目前北京實(shí)行單雙號(hào)是在兩個(gè)前提下,第一個(gè)是重大的國(guó)事活動(dòng),第二是重污染天氣。
“今年要把重污染天氣先研究透”,李士祥說(shuō),除了人多、車(chē)多外,北京還有兩個(gè)特征:第一是地形特征,北京北部山區(qū)、半山區(qū)占北京區(qū)域面積約61%,屬于燕山山脈;第二個(gè)是氣候特征,北京常年降水不超過(guò)500毫米。這兩個(gè)特征加重了北京的污染。
“有人說(shuō),北京遇重污染,一定要靠風(fēng),而且還得是西北風(fēng)。”李士祥說(shuō)完這句話(huà),現(xiàn)場(chǎng)有記者開(kāi)始笑。李士祥接著說(shuō):“當(dāng)然人努力、天幫忙,首先是人努力,怨天尤人只能圖嘴快,而不能解決問(wèn)題。”
李士祥表示,目前北京正在修訂重污染應(yīng)急預(yù)案,而且請(qǐng)環(huán)保部環(huán)保專(zhuān)家以及氣象專(zhuān)家論證,在重污染天氣到來(lái)時(shí),先限制國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ、國(guó)Ⅲ這樣的高排放車(chē)輛,把小轎車(chē)排在之后,優(yōu)先對(duì)高排放車(chē)進(jìn)行限行。
“我說(shuō)得直白點(diǎn)兒,我們不會(huì)草率地實(shí)行常年的單雙號(hào)。”李士祥說(shuō),單雙號(hào)首先解決重大國(guó)事、極端天氣,解決這兩個(gè)問(wèn)題后,再進(jìn)一步研究,看效果如何。“我們常說(shuō),人民城市人民建,這個(gè)城市需要大家共同面對(duì)這些問(wèn)題,而且共同參與解決這些問(wèn)題。”李士祥請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)的記者以及廣大公眾,共同為解決北京污染問(wèn)題貢獻(xiàn)智慧。
談治堵
多家中央單位部隊(duì)支持拆墻
如何不讓首都變成“首堵”,李士祥說(shuō),北京提出了建立“現(xiàn)代化的交通綜合體系”,并圍繞這個(gè)交通綜合體系,制定了十大重點(diǎn)任務(wù)。其中第一項(xiàng)任務(wù)就是大力發(fā)展公共交通,任務(wù)要完成的目標(biāo)是到2020年,北京綠色出行比例將達(dá)到70%左右。
“客觀(guān)地說(shuō),我們現(xiàn)在有些時(shí)候不開(kāi)小汽車(chē)確實(shí)存在不方便。”李士祥說(shuō),這個(gè)不方便就是因?yàn)槲覀兊穆肪W(wǎng)密度不夠,我們的地鐵、公交對(duì)接不夠,地面地上的有效銜接不夠,所以居民出行有不方便的地方,比如接孩子上下學(xué)的問(wèn)題。
為了解決路網(wǎng)密度不夠、交通銜接不上的問(wèn)題,李士祥透露,今年?yáng)|西城區(qū)內(nèi)打通50條斷頭路,其中東城區(qū)22條,西城區(qū)28條。
“這是有史以來(lái)力度最大的。我坦誠(chéng)地講,很多中央單位、很多部隊(duì),都給予大力支持。”李士祥說(shuō),有些路要想打通,就得把這些中央單位、部隊(duì)大院的墻拆了,從院子里穿過(guò)去。
“我讓區(qū)長(zhǎng)接受記者采訪(fǎng),明確各自區(qū)域內(nèi)要打通的路在哪,要在圖上標(biāo)出來(lái)在哪段,報(bào)紙上要發(fā)布圖示,并且要有時(shí)間表。”李士祥說(shuō)。
“這是什么意思?”李士祥自問(wèn)自答道,“就是說(shuō)話(huà)要算數(shù),軍中無(wú)戲言,千里之行始于足下,先把眼前的活兒干好”。
收擁堵費(fèi)問(wèn)題不能拍腦門(mén)
針對(duì)記者提出今年是否會(huì)開(kāi)始征收擁堵費(fèi)的問(wèn)題,李士祥表示,“擁堵費(fèi)的問(wèn)題,說(shuō)來(lái)說(shuō)去不是為了收費(fèi)而收費(fèi),更不可能拍腦門(mén)。”他說(shuō),收擁堵費(fèi)不是簡(jiǎn)單的行政行為,更多的是從降低機(jī)動(dòng)車(chē)使用強(qiáng)度的角度,認(rèn)真進(jìn)行研究。
李士祥表示,行業(yè)主管部門(mén)和法治部門(mén)確實(shí)在研究論證擁堵費(fèi)的問(wèn)題,但并不意味著3月就出來(lái),研究論證是有程序的,必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。
李士祥表示,今年在交通管理上,要向管理上要效率,通過(guò)智能化的管理,在現(xiàn)有的路網(wǎng)上做好調(diào)整。“公安交通管理局今年要在這個(gè)問(wèn)題上立下軍令狀。”
對(duì)于北京的停車(chē)問(wèn)題,李士祥表示首先要“有序”。第二是“有位”。目前車(chē)和停車(chē)位不匹配,停車(chē)位的建設(shè)問(wèn)題是政府投入的一個(gè)點(diǎn)。
第三是“有價(jià)”,北京停車(chē)收費(fèi)價(jià)格已經(jīng)放開(kāi),政府指導(dǎo)定價(jià)并不是直接定價(jià),但定價(jià)要區(qū)分區(qū)位,例如地鐵接駁換乘就得便宜,停到公共停車(chē)場(chǎng)為了走著近,就得貴。
“疏解出去的空間,就做停車(chē)場(chǎng),沒(méi)有必要再搞什么產(chǎn)業(yè)了。”李士祥解釋說(shuō),“我們幾大家都搬到行政副中心了,那我們騰出的地兒干嗎?不可能發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)態(tài),而是首先要完善城市功能。疏解的目的就是要滿(mǎn)足首都城市的定位。”
談房?jī)r(jià)
北京維持房產(chǎn)限購(gòu)政策
近期,多地房?jī)r(jià)不斷上漲,甚至個(gè)別地區(qū)呈現(xiàn)“暴漲”之勢(shì)。
3月2日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了1月70個(gè)大中城市住宅銷(xiāo)售價(jià)格的變動(dòng)情況,房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅擴(kuò)大,漲幅明顯的城市主要集中在一線(xiàn)和個(gè)別二線(xiàn)城市。深圳再度領(lǐng)漲全國(guó)。除此之外,房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅居前的城市還包括上海、南京、北京、廈門(mén)等。
昨天,在全國(guó)兩會(huì)北京團(tuán)的開(kāi)放日上,在被記者問(wèn)到“如何看待近期北京的房?jī)r(jià)上漲問(wèn)題”時(shí),李士祥說(shuō),近期北京樓市價(jià)格的上漲幅度,在全國(guó)來(lái)看應(yīng)該說(shuō)不是最高的,但北京的限購(gòu)政策在一段時(shí)間還是會(huì)堅(jiān)持的。
■馬上就訪(fǎng)
3月下旬房?jī)r(jià)漲幅或?qū)⑾陆?/strong>
來(lái)自中原地產(chǎn)的最新監(jiān)測(cè)顯示,今年2月,北京二手房簽約均價(jià)達(dá)到了3.9萬(wàn),相比1月均價(jià)3.76萬(wàn),環(huán)比漲幅達(dá)到了3.7%,市場(chǎng)簽約量也出現(xiàn)了非常明顯的加速上漲。在全國(guó)樓市面臨去庫(kù)存的壓力下,為什么北京的樓市價(jià)格卻在直線(xiàn)上漲?
對(duì)此,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,首先北京不存在去庫(kù)存的壓力。截至3月7日,北京商品房住宅可售庫(kù)存持續(xù)下調(diào),自2014年5月10日來(lái)首次跌破7萬(wàn)套,目前商品房住宅庫(kù)存僅68949套。“這個(gè)庫(kù)存量,基本用不上一年就可以消化完”。張大偉說(shuō),目前北京樓市的庫(kù)存量處在良性偏少的水平。
對(duì)于網(wǎng)上流傳的網(wǎng)友買(mǎi)房時(shí)遭遇房主“獅子大開(kāi)口”式的提價(jià),張大偉覺(jué)得僅是個(gè)例,且被過(guò)分夸大。他說(shuō),這個(gè)案例反映了部分房主在拉漲的非理性行為。最近的一系列政策,包括央行降準(zhǔn)、信貸天量放水,以及股市的惡化等,反映到樓市上,就是房?jī)r(jià)的上漲。此外,也正如李士祥副市長(zhǎng)所說(shuō),北京的房?jī)r(jià)上漲在全國(guó)來(lái)看,并不是最高的,這在某種程度上使得北京的房主有待漲預(yù)期,而買(mǎi)主則產(chǎn)生恐慌。
但是,房?jī)r(jià)的上漲真的有那么大嗎?張大偉表示,3.7%確實(shí)是很大的上漲幅度,但是反映到一套房子上,可能也就上漲10~20萬(wàn),并沒(méi)有80~90萬(wàn)那么多。“賣(mài)主的報(bào)價(jià),并不代表真正的房?jī)r(jià)。”他表示,預(yù)計(jì)今年上半年北京的房?jī)r(jià)會(huì)維持上漲,但是隨著3月下旬新房的逐漸供應(yīng),將進(jìn)一步稀釋市場(chǎng),房?jī)r(jià)的漲幅也將下降。
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